\n\t 一是强化咨询论证。依托PPP咨询、律师事务所、会计师事务所等专业中介机构,对项目是否适合PPP模式的实施、PPP模式的财力基础进行充分论证;对项目的交易机构、融资结构、风险分担、投资回报等进行科学、合理、合法的设计;对PPP项目的招商、建设、运营阶段全程顾问,促进PPP项目运作程序规范。\n \n\n\t \n \n\n\t二是科学策划运作。委托中介机构编制整市推进PPP实施方案,对财政承受能力进行整体评价,对交通设施、市政公用、公共服务、生态环境、园区建设等项目进行整体谋划、分类分期实施,并建立PPP项目储备库。\n \n\n\t \n \n\n\t三是实施财务精算。根据项目属性进行分类测算,经营性项目建立明确的收费机制以确保合理的投资回报率;准经营性项目侧重于对项目盈利和补偿机制达成共识;非经营性项目准确评估当期和预测未来政府的财政实力,确保政府购买能力。\n \n\n\t \n \n\n\t与此同时,进一步强化服务创新,加快项目建设。实行急件办理制,确保PPP项目第一时间报送、咨询、论证和评审。实行多方联动制。从建立政府资金、社会资本、金融机构联动机制入手,筹划设立PPP基金,专项用于项目前期费用、咨询服务费用。实行定期汇报制。每季度召开一次PPP项目推进会,定期对PPP项目进行通报,确保项目高效推进。\n \n\n\t \n \n\n\t来源:中国政府采购报\n \n\n\t \n |