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| 创新农村基础设施投融资体制指导意见拟9月底上报
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| 发布时间： 2017-05-26 |
8月11日，国家发改委农经司司长吴晓同志主持召开专家座谈会，就创新农村基础设施投融资体制机制政策性文件征求意见和建议。吴晓作了总结讲话，表示要认真吸收各位专家的意见建议，进一步修改完善文件稿，并在此基础上尽快征求委内相关司局和有关部门意见，争取按照工作计划9月底上报国务院。
中国城市规划院、水利部灌排中心、中国信息通信研究院、交通部规划研究院、国家电网公司能源院、国家开发银行、国家发改委宏观院和小城镇中心等11名专家参加会议。会上，各位专家就农经司牵头起草的《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》（初稿）发表了意见，并提出修改建议。
7月21日下午，国家发改委农经司司长吴晓主持召开“创新农村基础设施投融资体制机制研究调研工作座谈会”。与会领导与专家一致认为，当前创新农村基础设施投融资体制机制创新的重点在于以下六点：
一是明确各级政府事权，落实地方政府主要职责，强化农民主体地位；
二是推行市场化建设和运营管护，创新投融资模式，引入多元化主体参与；
三是转变财政资金使用方式，发挥财政支持的撬动和引导作用，鼓励各类金融资本和社会资本支持农村基础设施建设；
四是落实“谁使用、谁付费”原则，建立健全使用者付费制度；
五是推进城乡一体、区域统筹建设，强化县域资金整合，强化县域乡村规划引导，实现城乡公共服务均等化；
六是加大农村基础设施产权改革力度，明确权属划分。 |
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