\r\n发改委环资司今日发布公告，就《循环发展引领计划》（征求意见稿）向社会公开征求意见。《计划》指出，到 2020 年，主要资源产出率比 2015年提高 15％。工业固体废物综合利用率达到 73％，农作物秸秆综合利用率达到 85％，资源循环利用产业产值达到 3 万亿元。75%的国家级园区和 50%的省级园区开展循环化改造。 \r\n《计划》要求，初步形成绿色循环低碳产业体系、基本建立城镇循环发展体系、基本构建新的资源战略保障体系、基本形成绿色生活方式。 \r\n《计划》提出了构建循环型产业体系、完善城市循环发展体系、壮大资源循环利用产业、强化制度供给、激发循环发展新动能、实施重大专项行动等工作任务，具体包括推进循环经济示范城市建设、推动产业废弃物循环利用、支持再制造产业化规范化规模化发展、发展分享经济、扩大绿色消费等具体内容。 \r\n《计划》要求实施重大专项行动，一是园区循环化改造行动，到 2020 年，国家重点支持 100 家园区进行循环化改造，推动 75%的国家级园区和 50%的省级园区开展循环化改造。 \r\n二是工农复合型循环经济示范区建设行动，建设 20 个工农复合型循环经济示范区。 \r\n三是资源循环利用产业基地建设行动，在 100 个地级及以上城市布局城市资源循环利用产业基地。 \r\n四是工业废弃物综合利用产业基地建设行动，以企业和行业为载体，建设 50 个工业废弃物综合利用产业基地，开展工业废弃物综合利用重大示范工程建设。 \r\n五是“互联网＋”资源循环行动，制定发布《“互联网＋”资源循环行动方案》，支持回收行业建设线上线下融合的回收网络，推广“互联网+回收”新模式。在 30%的地级以上城市建设再生资源在线回收平台，再生资源、产业废弃物年在线交易规模超过 5000 亿元。 \r\n六是京津冀区域循环经济协同发展行动，统筹规划京津冀地区的再生资源、工业固废、生活垃圾资源化利用和无害化处置设施，建设一批跨区域资源综合利用协同发展重大示范工程，在北京、天津等城市率先建成资源循环利用体系。 \r\n七是再生产品再制造产品推广行动，建设 30 个左右再生产品再制造产品推广平台和示范应用基地，到 2020 年，骨干电器电子生产企业再生材料使用率达到 20％，建筑垃圾再生产品使用面积超过 1000 万平米，主要再制造产品市场覆盖率达到 10％。 \r\n八是资源循环利用技术创新行动，以提高资源利用效率、资源循环水平为核心，开展循环发展宏观战略、制度创新、政策机制和重大共性或瓶颈式技术装备研发。 \r\n九是循环经济典型经验模式推广行动，总结凝练循环经济试点示范典型经验、重点行业循环经济发展模式及典型模式案例。 \r\n十是循环经济制度创新试验行动，选择若干地区、行业开展循环经济制度创新实验区建设，探索形成循环经济核心制度，逐步在全国范围内推广。
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