国家发展改革委召开主题为：宏观经济形势与政策。发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。国家发展改革委固定资产投资司副司长罗国三表示对PPP模式的推动寄予厚望，大家对PPP模式的推动寄予厚望，发改委会同有关部门，包括一些有比较成熟经验的地方，也在收集案例。
以下为文字实录： \r\n 经济日报记者： \r\n 刚才罗司长谈到关于投资的问题，目前社会上对PPP还是比较关注的。这两天看到一个民间机构出了一个研究报告，自去年以来各地出台的PPP项目总额达到了1.6万亿，但是真正签约只有13%左右，给人的感觉就是PPP这个模式叫好不叫座，我的问题是，下一步发改委在推进PPP发展方面有哪些考虑？将会出台什么样的措施？谢谢。 \r\n 罗国三： \r\n 近一段时间以来，社会普遍关注PPP模式的推进。去年国务院发了60号文件，我们都很熟悉。确实在推行PPP模式当中存在一些问题，效果也是在逐步显现。刚才你说的数据我也见过，我们也做了一些分析，我下面从我们的工作层面向大家做介绍。国务院60号文件印发以后，发改委也印发了指导意见。从适用领域、操作流程、操作规范等方面提出了要求。 \r\n 二是为了有效的解决地方反映的PPP项目缺少期限匹配、成本适当的金融支持的问题，发改委联合国[微博]家开发银行印发了通知，提出了开发银行对PPP项目提供利率的优惠，贷款期限最长可以达到30年的一些差异化的信贷政策。 \r\n 三是做好PPP项目的推介工作。因为PPP项目主要还是在地方实施，中央层面主要是提供一些政策的支持。从地方来看，我们正在收集、汇总地方的PPP项目，我们准备在国家发改委建一个项目库，当然这些项目库是经过一定的筛选。有的省份提出的PPP项目数量多，投资总量很大，我们也初步梳理，恐怕还有不少的项目不具备实施的条件，所以你刚才讲的1.6万亿，我不知道怎么统计出来的，但是我看见过这个数据，确实签订合同的比率大约是13%，我们了解，大概全国各地就是10%-20%左右签订了合同，确实是这么一个情况。 \r\n 分析来讲。问题除了刚才金融支持的问题以外，还有一个问题是法律法规需要健全的问题，就是怎么样保障合法权益的问题。大家应该注意到4月21号国务院常务会议已经审议通过了发改委会同有关部门研究起草的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，PPP模式的推进是其中很重要的内容。很快，这个办法就应该印发执行，这是很重要的一个政策的支持。另外，我们也在收集地方典型的案例进行推广。我们也注意到，大家对PPP模式的推动寄予厚望，但是具体怎么样去实施，比较普遍存在一种困惑和迷茫。在加强培训指导这方面，发改委会同有关部门，包括一些有比较成熟经验的地方，也在收集案例，把这个培训也列入到发改委系统的培训计划。我们正在准备发通知，对一些具体的工作实施正在进行规划。
|
