国家发改委和商务部联合公布最新版《外商投资产业指导目录》,相比2011年修订的版本,这份目录进一步放宽了外资准入。\r\n 新目录将于4月10日起施行,它是中国官方推动新一轮对外开放的举措之一。修订目的旨在扩大开放,转变外资管理方式;构建开放、透明的投资环境;促进利用外资质量提升、产业结构优化升级。 \r\n新目录的特别之处在于:一是放宽外资准入。进一步放开一般制造业,取消钢铁、乙烯、造纸、起重机械、输变电设备、名优白酒等股比要求。有序推进服务业开放,在商贸物流、电子商务、交通运输、社会服务、金融、文化等领域提出了一系列开放措施。 \r\n二是鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域。鼓励外商投资研发环节,推动引资、引技、引智有机结合。 \r\n三是从注重外资准入管理更多地转为市场调节和行业监管,通过节能、环保、技术、安全等措施能够实现内外资一致监管的条目不列入限制类,限制类条目从79条减少到38条。提高政策透明度,允许类项目不再保留外资股比限制。 \r\n中国自上世纪90年代起公布外商投资指导目录,每三年左右修订一次。目录中包括对外资的一些限制政策,也包括政府鼓励外资涉足的行业。伴随着中国资本不断走向全球,中国国内对外商投资的限制条件也逐渐放宽。 \r\n据国家统计局公布的数据:1-2月,外商投资总计1007亿元,同比下降2%。为改善投资环境,除了今日(13日)公布的新目录,商务部也在一月发布《外国投资法(草案征求意见稿)》,不再将外商投资企业的组织形式和经营活动作为主要规范对象,同时将实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。
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