2014年是全面深化改革的开局之年。我国将在水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等方面,着力推进重要领域和关键环节的改革。国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,部署加快推进节水供水重大水利工程建设,决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。 \r\n \r\n 会议要求,开展大型灌区建设工程。“建立政府和市场有机结合的机制,鼓励和吸引社会资本参与工程建设和管理。” \r\n \r\n 水利投资有望达到3万亿元上下 \r\n \r\n 今明两年和“十三五”期间,我国将分步建设172项重大水利工程。 \r\n \r\n 我国“十二五”水利投资年均增速20%以上,较“十一五”18%的年均增速有所提高。水利投资从“十一五”的7000亿元增加至“十二五”的1.8万亿元,新增约1.1万亿元。 \r\n \r\n 2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》提出,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,即未来10年的水利投资将达到4万亿元。据此估算,到“十三五”末期,水利投资有望达到3万亿元上下。 \r\n \r\n 长效机制保障大规模工程安全 \r\n \r\n 在水利工程招标投标方面,2014年水利工程建设领域突出问题专项治理工作也要深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照部党组关于加快水利改革发展和党风廉政建设的工作部署,正确处理好政府与市场、中央和地方关系,进一步明确各级水行政主管部门在水利工程建设管理中的事权划分,坚持改革创新、统筹协调、标本兼治、惩防并举,健全水利建设监管体系,完善市场监管长效机制,切实加大治理力度,保障大规模水利建设的工程安全。 \r\n \r\n 专家强调,应科学合理设置水利工程建设中评标标准和方法,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。 同时要建立防范低于成本价中标行为的机制,加强围标串标治理,有效控制围标串标、恶意低价中标行为。 (海玲) \r\n \r\n \r\n \r\n |