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重庆国企改革提速


 发布时间: 2017-05-26     

混合所有制和资本管理等五方面实现突破

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中证网讯 在18日召开的重庆市国资工作会上,重庆国企改革成为主要议题,重庆市委常委、常务副市长翁杰明表示,国企改革在重庆市政府第一批研究改革范围之中,国企改革要从混合所有制、培育国有资本运营公司、国资管理体制转变等方面进行推进。

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重庆市国资委党委书记胡际权介绍,2013年重庆市属国有重点企业实现主营收入3709亿元,同比增长13.8%,利润总额250亿元,同比增长5.3%;重庆国资委积极推动国企股权多元化改革,轻纺集团、水务资产公司和三峡银行等成功引入战略投资者,重庆银行成功实现H股上市;加快企业转型升级,西南证券完善金融服务产业链条,商社集团进军电商和消费金融领域等。

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重庆市国资委主任廖庆轩透露,重庆国企改革将在五个方面取得新突破。

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一是混合所有制和股权多元化,推动绝大多数国企成为混合所有制企业,适宜上市的企业和资产全部上市,绝大多数竞争类企业国有资本实现证券化,今年将推出首期总额约2000亿元的近100个开放项目,试点集团层面股权多元化改革,引入股权投资基金等民间投资主体参与国企改制上市、重组整合和对外并购;二是培育3至5家有全国竞争力的国有资本投资公司或运营公司,打造10家左右中国500强产业集团,今年要择机选择2户左右国企开展改组或组建国资投资运营公司试点工作;三是国资布局结构上,重点企业国资增量更多投向公共服务和功能要素领域,推动竞争类企业国有资本绝大多数集中在电子信息、装备制造和高技术含量、高附加值的战略新兴产业和现代服务业,建立市场化决定的国资进退和补充机制;四企业管理制度上,建立起党管干部原则与市场化选聘相结合的用人新机制,在多元化混合所有制企业中试行职业经理人制度,建立差异化的薪酬体系;五是国资管理体制上,实现管资产向管资本为主的根本性转变,对国有资产进行分类监管,原则上按照公共服务类、功能要素类、竞争类划分企业,按不同标准进行考核,公共服务类企业以运营效率、安全等为考核指标,功能要素类企业以市场化考核为主,竞争类企业以经济效益为导向,实行市场化考核。

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据中国证券报记者了解,根据目前重庆国资改革的思路,除了公益性企业,可上市的国企都要求上市,力争重庆川仪、重庆建工、重庆燃气等企业实现年内上市,至少三分之二的国企发展成为混合所有制,80%以上的竞争性国企实现证券化,80%的竞争性国企业要集中在电子信息和高新技术等领域。资料显示,截止去年底,重庆市国资系统1505户企业中,混合所有制企业713户,占比为47.4%。