中国探索沿边金融综合改革 推动人民币国际化进程

新华网南宁1月19日电 （记者何丰伦卢羡婷程群）如何将当地流通的美元、日元兑换为能够为自己主要客户接受的人民币，这是近年来困扰缅甸富利民小额贷款公司总经理张猜旺的最大问题。

如今，这一困惑可能随着中国西南边境广西、云南两省出台沿边金融综合改革措施而破解。

2013年11月，由中国人民银行等多个部委联合印发的《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》提出，推动跨境人民币业务的创新，进一步扩大人民币在贸易投资中的使用。

根据中国海关总署公布的数据，2013年中国与东盟之间的双边贸易额达到4436.1亿，较2012年增长10.9%。

2014年初，广西出台55条促进沿边金融综合改革措施。中国人民银行南宁中心支行行长杨小平认为：“这意味着广西已经读懂中央政府金融改革和扩大开放过程中赋予广西的金融职责。”

业内人士认为，这一职责可解读为：加快通过金融改革促进中国与东盟国家之间的金融互信、互惠、互利。

随着中国经济稳健增长，人民币走上了国际化的进程，但在这一过程中，人民币的回流机制仍是“短板”。云南、广西沿边金融综合改革试验区的建立以及相关配套措施的出台，证明了中国已经在推动回流机制进一步完善。

正在此间召开的政协第十一届广西壮族自治区委员会第二次会议上，就有多位政协委员建议，为加快推进人民币在东盟地区国际化、区域化进程，需推动人民币成为东盟地区主要结算货币和重要投资储备货币。

广西政协委员黄再红建议，为推动跨境人民币业务的创新，需进一步扩大人民币境外直接投资试点范围，探索建立人民币回流机制；加强沿边金融试验区建设，适度放宽人民币出入境限制，同时应探索建立本外币一体化的跨境监管机制。

事实上，广西和云南已经成为人民币走向东南亚、区域化、国际化的重要区域市场。早在上世纪90年代，广西就探索开通边贸本地结算业务，2013年广西跨境人民币结算量已经突破2000亿元大关，经常项目跨境人民币结算量一直位居西部12个省区市、全国8个边境省份的首位。

广西壮族自治区党委书记彭清华表示，广西将以建设沿边金融综合改革试验区为契机，主动服从服务于新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游、非公经济发展等重点工作，保障特色优势产业、战略性新兴产业和与周边国家互联互通重点基础设施项目的融资需求，使金融的发展与广西经济社会发展的大势相一致、相匹配、相适应、相促进，才能真正对经济社会发展起到助推器作用。

张猜旺说：“如果有可能，我愿意与公司股东们一块，在广西南宁申请开办措施中允许的金融企业，把更多中国资金引进缅甸。”