2012年的最后一天，财政部联合发改委、银监会和央行下发了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》。时隔7月，从中央到地方又提出引导民间资本投资。 \r\n 昨日，北京市发改委委员杨旭辉在第五届投资北京洽谈会上正式发布《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案》。
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\r\n 根据方案，轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置等六大市政基础设施领域降全部向社会资本开放，并随方案推出了126个试点项目，总投资约3380亿元，拟引进社会投资约1300亿元。其中，北京地铁16号线、14号线、新机场高速、苹果园交通枢纽等都列入了首批27个试点项目名单中。 \r\n 据了解，本次试点项目中吸纳社会资本最多的工程是地铁16号线工程，拟引入社会资本高达240亿元。据悉，本市民间投资约占全社会投资30%左右，九成左右集中在房地产业、制造业、信息服务业以及商贸流通业等，市政基础设施领域仍以政府投资为主，市场化程度相对较低，吸引社会资本的空间较大。这也是选择市政基础设施领域作为市场化的重点改革领域的主要原因。
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\r\n 加强城市基础设施建设，既可拉动有效投资和消费。这一举措与7月31日， 召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设的内容基本一致。 \r\n 在本网专家陈晓华看来，引导民间资本投资、制止地方政府冲动投资和地方扩大基础设施建设之间，需做好将民间资本、政府引导和项目投资科学决策有机地统一、协调起来确保资金的使用绩效，提高基础设施建设效率，真正做到建设为民、惠民。（中国采购与招标网 海玲） \r\n \r\n \r\n |
