“逢雨必瘫”凸显“未雨绸缪”不足

6月20日国内众多媒体刊发了题为《“逢雨必瘫”拷问城市建设管理水平》的新华社署名文章,对近期暴雨中凸显的“逢雨必瘫”问题进行了认真反思。新华社文章称,江城武汉一日变“水城”,此处“水漫金山”,那里“行车如船”……18日一场强降雨致使武汉三镇渍涝严重的场景,实则是当前诸多城市“逢雨必涝、逢雨必瘫”境况的一个缩影。文章认为,在问题不断凸显引起诸多疑问的背景下,城市规划建设和管理者需要认真反思和警醒。

“逢雨必瘫”凸显“未雨绸缪”的缺失,凸显城市规划者、建设者和管理者缺乏“未雨绸缪”的预见性和行动力。需要指出的是,对于引起严重灾难性后果的“逢雨必瘫”,应当坚决进行问责,追究城市规划者决策失误责任,追究城市建设者失职,追究城市管理者失察责任。当然,更有现实意义的是城市的规划者、建设者和管理者都要真正树立“未雨绸缪”的观念,高度重视城市排水系统,尤其是地下排水系统的建设和维护,真正防患于未然。

首先,城市规划部门必须高度重视城市排水系统尤其是地下排水系统的规划建设,科学设计和优先规划城市排水系统。排水系统的设计标准要高标准和严要求,严格审批各种开发项目,对于缺乏科学配套的排水系统坚决不予批准。建议在城市规划法中明确地下排水系统规划建设的优先地位。其次,城市开发建设部门要切实加强排水管网的建设,不允许以牺牲甚至破坏排水管网为代价大拆大建,不能因为城市开发建设的“急功近利”和“盲目扩张”阻挡了雨水的去路。第三,城市管理部门要切实加强排水管网尤其是地下排水系统的维护修缮,既要加强暴雨季节的维护和抢修工作,及时启动暴雨应急维修预案,更要未雨绸缪做好排水管网的日常维护工作。

150多年前,作家雨果曾感叹下水道是“城市的良心”,这句名言至今仍对我们有现实的教育意义。巴黎、伦敦等城市地下排水系统是高效的“地下公共廊道”,赣州建于宋代的城市排水系统能使城市千年不涝。近年来,“形象工程”成为名副其实的贬义词,形形色色的“形象工程”令人厌恶,而地下排水系统这样隐蔽的“形象工程”却是每一座城市都需要的民生工作,是老百姓翘首以盼的民心工程。

城市需要地下排水系统这样造福民生的“形象工程”,“逢雨必涝、逢雨必瘫”的窘境只能暴露城市建设和管理的短板,凸显城市规划者、建设者和管理者失策、失职和失察问题。在启动问责机制追究相关职能部门责任的同时,更要深刻反思“未雨绸缪”的缺失问题,真正树立“未雨绸缪”的城市管理观念和机制。

一言以蔽之,不妨多一些地下排水系统这样实实在在服务百姓的“形象工程”,这样的“形象工程”多多益善!