日前，中央国家机关政府采购中心主任陈建明称，“十一五”期间，中央国家机关各级预算单位全面推行政府集中采购，五年共节约资金108.56亿元，资金平均节约率为14.34%，集中采购的制度优势得到显著体现。中央国家机关政府集中采购年采购额从2006年的85.51亿元增长到2010年的168.61亿元，采购金额累计648.46亿元，集中采购制度体系框架基本建立。（3月15日《人民日报》） \r\n 应该说，由于政府集中采购制度体系框架的逐步完善，随着全面推行的步幅增大，我们在这一领域所取得的成绩是值得肯定的。之所以中央国家机关在短短五年时间就节约上百亿元之巨，是这一制度不断细化与执行的充分体现，也是监督措施跟进的结果，更是国家“敬畏民财、善待税款”的核心价值体现。然而，我个人觉得陈主任说成绩的成分还是多了一些，应跟进必要的查找当前政府集中采购中存在的问题，因为找问题比抒写成绩重要得多，有用得多。 \r\n 近年来，未见诸媒体的不说，单是被媒体曝光的“豪华采购”、“超标采购”便不少。有的地方政府部门花近3万元买一台电脑，随后拿“工作需要”来作挡箭牌；南方一家知名电器公司，叫板当地财政局的政府集中采购——买空调竟公开买高，该公司要求公开评审专家名单，后有政府采购中心负责人回应，不公开是为了保密；一地工商局安空调，政府采购的安装中标价是109万元，可结算价却高达875万元……一些频频曝光的所谓“阳光采购”，原本为竞标、节省支出，实际上却公开买贵。 \r\n 而事涉“买贵”旋涡中的权力机构和权力主宰者，几乎都采取拖延战术来对付公众，“任尔纷纷诟病，我自岿然不动”，在耗掉公众揭“买贵”之丑的热情后，或者说新的“更丑买贵”现身时，他们往往可以无责无究地脱身。舆情实在汹汹，无法再玩“鸵鸟术”时，便如上述那名负责人那样，以“工作需要”示人。之所以如此，原因固然较多，但根源还是我们当前的政府采购集中招标制仍行走在一条垄断的、狭窄的、非市场化的“监管真空”的路径上。 \r\n 理论上说有监督，实则约等于没有。于此，政府采购无法接受公众的有效监督，这必然会为权力腐败提供温床。这自然使得各地政府采购一次次故意背离“价廉物美”原则的违法违规行为出现。事实上，2001年施行的《投标招标法》对集中招标采购就曾明确规定，评标委员会接受公众监督；我国2003年施行的《政府采购法》之65条和66条也明文规定，政府采购监督管理部门应对政府采购项目的采购活动进行全程检查，并本着节约资金效果、服务质量、有无违法行为等项进行监督和考核，并在媒体上公开考核结果。 \r\n 另外，《政府信息公开条例》规定，对“需要社会公众广泛知晓或参与的”，“反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的”等政府信息，应主动向社会公开。所以，任何以保密为由不予公开的说法是站不住脚的。所以，窃以为，即便中央国家机关的政府采购做得真的不错，也不能代表地方各级党政部门的这一工作做得很好。如上所述，实际上，一些部门干得很糟糕，可谓问题较多，是该引起陈建明主任和相关部门的高度警觉了。 \r\n
\r\n来源: 时代商报
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