\"十二五\"规划纲要草案：民生与社会管理独立成\"篇\"

　　当新的蓝图打开时，将其与刚刚完成使命的上一张规划图对照来看，可以读出谋篇布局者的最新关切。
\r\n
\r\n　　3月5日，在十一届全国人大四次会议上与人大代表们见面的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，比5年前的“十一五”规划纲要多了两篇：第八篇，“改善民生 建立健全基本公共服务体系”；第九篇，“标本兼治 /