本报讯(记者蔡艳荣)昨日,石家庄市检察院牵头召开了工程建设领域查办和预防职务犯罪工作座谈会,通报了2008年以来检察机关在工程建设领查办与预防职务犯罪的工作情况。座谈会指出,工程建设领域贪污受贿等职务犯罪的窝案、串案较多。领导干部是职务犯罪高发群体,其中“一把手”较多。 \r\n 涉案金额逐年上升 \r\n 2008年以来,全市检察机关围绕石市“三年大变样”重大项目建设,充分发挥检察职能,为工程建设营造廉洁高效的法治环境,为确保政府投资安全、维护社会稳定做出应有的贡献。 \r\n 石家庄市检察院党组副书记、副检察长傅君佳指出,2008年以来,全市检察机关共查办职务犯罪案件516件共754人,其中全市反贪部门共立案侦查贪污贿赂职务犯罪案件403件509人。查办贿赂犯罪案件167人,占立案总数的32.8%;贪污案件232.6人,占45.7%;查办国家机关工作人员148人,占29.1%,查办涉农职务犯罪案件252人,占49.5%;大案293人,要案29人,大要案比为63.3%。提出检察建议并收到回复231份。全市反渎职侵权部门共查办渎职侵权案件113件245人、公诉113件217人、判决91件172人,其中:渎职案件59件99人,侵权案件3件9人;要案5人、重大案件39人、特大案件5人。 \r\n 所查办案件中,共立案查处工程建设领域贪污贿赂犯罪26件36人,涉案金额呈逐年上升之势。所立案件中,贪污案5件8人,受贿案16件19人。涉案人员中国家机关工作人员20人。从发案环节看,项目决策4件4人,招投标6件14人,矿业权审批2件3人,其他11件13人。 \r\n “一把手”涉案较多 \r\n 傅君佳分析,工程建设领域职务犯罪成如下特点: \r\n 从犯罪性质看,贿赂犯罪案件比例高。一些基建单位为了压低成本、缩短周期、提高效益,或是谋取非法利益,直接行贿相关职能部门有决策权或审批环节的负责人,大搞权钱交易。 \r\n 从犯罪主体看,领导干部是职务犯罪高发群体,其中“一把手”较多。在查办的工程建设领域的职务犯罪案件中,担任发案单位、部门或工程建设项目“一把手”的人员较多,其他作案人员也大多担任单位的副职或重要管理职务。 \r\n 涉案金额趋大化。2008-2009年工程建设领域职务犯罪共涉案金额177万元,今年上半年已侦查终结的6件9人,涉案金额230余万元。 \r\n 还有就是挖一带十,窝案特点突出。 \r\n “捞一把退休”心态突出 \r\n 傅君佳指出,工程建设领域职务犯罪的原因有多个方面:首先是权力过于集中,内部制约不能充分履行。一些人之所以会在权力、金钱等面前败下阵来,因为单位虽设有纪检监察部门,但没有对“一把手”进行有效监督。 \r\n 还有,建筑行业存在较大的利润空间,供求失衡是产生建筑领域商业贿赂的市场条件。 \r\n 再有“捞一把退休”的心态突出。从所查处的受贿案看,年龄在50岁以上的占一定比例,他们深感自己政治前途已到终点,提拔重用无望,为满足退居二线或退休后生活更加富足,便千方百计“出租”权力,捞取不义之财。 \r\n 昨日参加座谈会的石市交通局、国土局、园林局、建设局、规划局、招标办等单位的领导也纷纷围绕职务犯罪,分析原因、献计献策。 \r\n |