天然气消费持续快速增长 非常规天然气开发迎来热潮

　　国家能源局副局长吴吟近日表示，“十二五”期间，我国将发挥价格杠杆调节作用，鼓励以气代油，促进天然气产业发展，使目前天然气在我国能源消费结构中的比重由4%提高到8%。 

　　分析人士指出，在能源需求不断增长的形势下，加大对天然气的利用是我国增强能源供应的必然选择。致密砂岩气、页岩气、煤层气等非常规天然气的开发正日益受到各大油气公司的重视，成为未来天然气供应的一个重要力量。目前，中国石油企业已初步形成了非常规天然气资源勘探开发的理论、技术、模式、管理经验以及对策，国有石油公司、民营企业、合资企业有望共同成为角逐中国非常规天然气资源开发的主体。 

　　我国天然气市场增长潜力巨大 

　　本世纪以来，我国天然气消费量一直保持着两位数的增速，供应量的增长始终跟不上消费量的增长，天然气市场处于供不应求的局面。继6月初国家发改委统一将陆上天然气出厂基准价提高25%后，国家能源局近日再度表态，将以价格杠杆促进天然气产业发展。 

　　专家指出，在我国当前的能源消费结构中，天然气的消费比例仅占4%，远低于24%的世界平均水平，也低于11%的亚洲平均水平。国家发改委及能源局的这一政策信号显示了政府对天然气产业的鼓励态度和上调天然气价格的决心，未来天然气市场增长投资潜力巨大。 

　　中国非常规天然气资源量约是常规天然气总量的5倍。与常规天然气相比，非常规天然气分布较广、储量大，是能源供应安全的有力保障。中国科学院院士、中国石油企业协会会长胡文瑞指出，非常规天然气资源具有低碳、洁净、绿色、低污染的特性，开发利用技术也日趋成熟，是我国新能源发展的重要方向。目前中国致密砂岩气已进入规模开发阶段，煤层气、页岩气的开发利用正在起步，天然气水合物等资源的基础研究工作也正逐步展开。 

　　继政府部门出台天然气价格政策后，我国油气公司也在不同场合下表示更加注重天然气领域的开发和投资。中国石油天然气股份有限公司总裁周吉平近日表示，中国天然气已经进入了一个崭新的、快速发展的时期，预计到2020年我国天然气消费量将达3000亿立方米。他认为，要满足持续增长的能源需求，必须加快勘探和开采步伐，由于成熟油气田递减速度加快，新的勘探开发对象在从常规向非常规扩展，从陆上向深水和极地等复杂地区延伸，油砂、油页岩煤层气等非常规资源成为资源接替的主要来源。 

　　油气公司迎来非常规天然气开发热潮 

　　我国油气领域两大巨头之一的中国石油化工集团公司称，计划到2015年年末，建成年产25亿立方米的非常规天然气产能，其中包括页岩气和煤层气等。据悉，中国石化在华北和南方地区将主攻煤层气和页岩气的开采，并积极为开发利用油页岩做准备，同时中国石化已经开展微藻生物柴油成套技术的研发工作。中国石化集团新闻发言人黄文生表示，常规油气资源的开发仍将是集团业务重点，但非常规油气资源是中国石化成为综合性能源公司的重要组成部分，在非常规油气能源的开发上有较好的资源基础。 

　　中国最大的油气生产企业中国石油天然气集团公司近日披露，油气资源评价新的研究结果表明，中国天然气总资源量高达163万亿立方米，中国石油集团掌握的原油和天然气剩余探明可采储量截止到2009年底，分别为15 .23亿吨和1 .79万亿立方米。占我国天然气供应80%份额的中国石油集团目前已开始大力推进页岩气勘探开发，并与壳牌、康菲、挪威国家石油公司等开展合作研究及试探开发。 

　　业内人士透露，政府对于页岩气补贴政策正在酝酿之中，基本比照煤层气补贴政策执行。根据我国现行的煤层气补贴税收政策，补贴上，每立方米煤层气财政部补贴0.2元，山西省财政补贴0.05元。税收政策上，煤层气开采作业的相关设备免征进口关税和进口缓解增值税，增值税先征后退。煤层气的补贴和免税综合计算后，一立方米煤层气实际补贴了0 .33元。页岩气补贴政策一旦正式出台，必将引发国有石油公司、民营企业、合资企业对于非常规天然气的投资热潮。