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住建等部门研究推进市政债制度


 发布时间: 2017-05-26     

  推动市政债首次出现在部委年度工作要点中。住建部近日公布的《住房和城乡建设部城市建设司2014年工作要点》中提出,将配合有关部门研究推动地方政府发行市政债券,建立城市基础设施政策性金融机构。

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  中央财经大学财政学院教授温来成接受大智慧通讯社采访时介绍,和城投债等相比,“发行市政债可以帮助地方政府筹集资金缓解城镇化过程中资金困难,同时,可以将地方政府的隐性、不规范债务转变成显性、规范债务,是解决地方债问题的重要手段。”

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  全国人大常委会委员、财经委副主任,民建中央副主席辜胜阻在周一的民建中央新闻发布会上也曾表示,防范和化解政府性债务特别是地方政府性债务风险将是今年两会焦点。大智慧通讯社梳理31个省份2014年政府工作报告发现,有26份报告涉政府性债务问题。而近日逐步公开的众多民主党派的提案内容也多有涉及地方债问题。
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  住建部近日公布《住房和城乡建设部城市建设司2014年工作要点》,提出住建部城市建设司将配合有关部门研究推动地方政府发行市政债券、建立城市基础设施政策性金融机构。

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  温来成解释,所谓市政债是以政府税收等一般财政收入或项目收益为偿债来源,主要用于城市基础设施建设的债券,发行主体是地方政府或者授权机构发行。而此前地方政府普遍采用的发债模式是发行城投债,发行主体是地方政府所属投融资平台公司。