陕西：2013年交通扶贫有力改善民生

　　2013年，是我省交通运输事业持续发展的一年。全省高速公路建成通车280公里，通车总里程达到4363公里，91个县区通达高速公路；国省干线公路改造在建规模超过1600公里，建成通车200公里，实施养护大中修工程380公里，总投资超过70亿元；建设通村水泥路2420公里，改建重要县乡公路730公里、一般县乡公路约1700公里，新增桥梁4899延米，整治危桥6810延米，进一步改善了广大农村尤其是集中连片特困区交通条件。
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\r\n　　按照省委、省政府调结构、稳增长、打造陕西经济升级版和建设丝绸之路新起点等战略部署，省交通运输厅把交通扶贫作为一项重要的民生工程，精心组织、强力推进，集中连片特困地区的1300万百姓出行难的问题将得到有效解决。
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\r\n　　我省的交通扶贫项目涉及秦巴山区、六盘山区、吕梁山区的7个地市，共43个县（区），这些地区贫困面广、贫困程度深，扶贫开发任务十分艰巨。
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\r\n　　省交通运输厅厅长冯西宁告诉记者，“省委、省政府对交通扶贫工作高度重视，省委书记赵正永、省长娄勤俭非常关心并及时给予指导，主管交通工作的副省长多次现场办公，帮助我们解决困难，使我省交通扶贫工作始终保持良好发展态势。”2013年，省交通运输厅与西安、宝鸡、咸阳、榆林、汉中、安康、商洛7个市政府分别签订了集中连片特困地区交通扶贫省市共建协议，形成了省上与地市、行业与政府合力推进交通扶贫工作的格局。
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\r\n　　2013年6月，安康市集中开工9个交通扶贫项目，总里程235.8公里，总投资达6.61亿元。西安市以16.4亿元征地拆迁费垫资西安境内的高速公路项目，宝鸡市政府以3000亩土地支持高速公路建设，汉中、延安、安康、咸阳、铜川、渭南市也以一定数量的土地支持高速公路建设，合力办交通开创新局面。
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\r\n　　在交通扶贫工程实施过程中，资金问题的解决是关键一环。省交通运输部门强化资金保障，加大扶持力度。在资金安排上，优先向特困地区倾斜，提高中央、省级资金补助标准，特困区干线公路和农村公路建设补助标准较一般地区高30%以上。在计划安排上，优先考虑特困区交通项目。
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\r\n　　连片特困地区涉及的7个地市政府也加大了财政投入力度，将财政增收的一定比例用于交通建设；统筹各类资金优先向交通建设项目倾斜。各市县支持措施各有特点。在榆林市，（重要）县乡公路改建根据规模，市财政每公里补助10万元至60万元；建制村通畅工程建设，市财政每公里补助20万元；据初步测算，2013年该市投入的财政补助资金达到2.8亿元。宝鸡市除了加大市财政资金支持外，还组建了市交通建设投资有限公司，利用土地开发等形式筹集资金，支持特困地区交通发展。
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\r\n　　在编制交通扶贫实施规划时，省交通运输厅利用省财政落实的专项资金，安排了一般县乡公路改建、通村公路完善、桥涵配套3类专项工程，重点支持实施县城过境公路升级改造，优化存量资源，提升服务品质，打造交通发展新优势。
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\r\n　　一般县乡公路改建工程重点整治特坏路，消除白皮路，建设一批带动作用强的园区路、产业路、旅游路，提升县乡公路服务品质；通村公路完善工程，重点通过增加硬路肩、排水设施、安全警示装置及必要的小型防护工程，逐步解决早期建成的通村公路宽度不够、排水不畅、防护不到位等问题；桥涵配套工程重点加快消除县乡公路中桥以上危桥，改变农村公路缺桥少涵现象，真正实现畅通。
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\r\n　　2014年，我省将新建通村沥青、水泥路1000公里，重点解决集中连片特困区建制村通畅问题。改建县乡公路1000公里，打通断头路，建设一批对县域经济发展带动作用强、对小城镇建设作用大的“农村干线路”、县城过境公路，拉动农民群众脱贫致富奔小康。（记者：李艳  通讯员：白秋薇）