2013年,省交通运输厅在农村公路工作上,坚持“建养并重,管养为主”的原则,充分发挥行业优势,积极争取项目和资金,加快农村公路建设步伐。 \r\n 一年来,全省狠抓项目管理和施工质量控制,通乡油路、建制村通畅工程、养护维修工程、安保和危桥改造工程等,各类项目质量、进度齐头并进,协调发展,呈现出良好的发展态势。 \r\n 我省农村公路实现了“四个转型发展”:一是从全面推进转到突出重点,集中攻坚实施特困地区建设;二是从规模速度型向质量安全效益型转变;三是以建设为主向建管养运并重转变,加速农村公路建设;四是从行业内部监管转到内外监督并重上来,充分发挥社会监督群体的作用。 \r\n 2014年,省、市、县三级将按照“省上统筹、市负总责、县抓落实”的工作职责,紧密协作,协调联动,形成农村公路建设合力攻坚的良好格局。 \r\n 各地全力推进农村公路建设 \r\n 去年以来,各市州、县区对交通发展十分关注,尤其重视农村公路建设,政府主要领导经常深入施工一线调查研究、分析问题、指导工作,帮助解决农村公路建设中存在的困难问题,促进了交通事业的发展和农村公路建设的顺利进行。 \r\n 平凉市政府制定了交通扶贫攻坚方案,纳入县市政府目标责任考核内容,市人大在现场办案建言献策,有力推动了农村公路工作发展。 \r\n 庆阳市确定“一区四园,一线八域”区域发展战略,全面落实包抓项目责任制和扶贫攻坚行动总要求,全力推进建管养各项工作。 \r\n 临夏州政府将农村公路改造工程作为全州十大民生工程项目之一,纳入了县市目标责任进行考核。 \r\n 甘南州将农村公路建设工作纳入县市政府目标责任考核内容,实行量化考核,各地先后召开了多次农村公路建设工作会议。 \r\n 陇南市政府把交通建设率先突破作为全市总体发展战略中的“实现三大突破”之一,并举办了农村公路建设质量提升研讨会,查找农村公路建设中存在的突出问题,分析原因,研究对策,安排部署阶段性任务,有效促进了农村公路建设进度和质量的全面提升。 \r\n 天水市以“百乡千村农村公路建设三年大会站”为主线,全力推进农村公路建设。 \r\n 与往年相比,今年各地对农村公路建设的重视程度明显增强,农村公路建设进展顺利,成绩显著。 \r\n 着力提升农村公路建设质量 \r\n 去年各地方政府以贯彻落实质量年活动为主线,坚持“好字当头、质量为先”的原则,认真开展农村公路示范工程创建活动,切实加强了农村公路质量监管工作。 \r\n 张掖市交通运输局要求质监站、中心实验室和各县区交通运输局签订标准试验委托合同,市局严格检查实验报告情况,起到了从源头控制质量的目的。 \r\n 金昌市在4月份组织技术人员进行农村公路建设质量控制、资料填报等方面的培训,同时在农村公路建设过程中,严格按照“五统一三不准”要求施工,工程质量得到有效保证。 \r\n 白银市印发了《2013年农村公路质量监督意见》,完善质量保证体系,落实质量责任制,对存在质量问题的工程项目落实干部蹲点监督整改。 \r\n 酒泉市召开了全市农村公路建设现场观摩会,组织各县(市、区)交通局长,道管所(站)长,进行互相交流学习,促进了农村公路质量管理提升和工程建设进度。 \r\n 定西市建立“黑红榜”制度,对由上级部门检查通报表扬的登“红榜”,批评的登“黑榜”,作为年终评先选优的主要依据。 \r\n 平凉市积极争取事业编制,充实市交通工程质量监督站专业技术人员,配备相关试验检测设备,钻芯取样196块,编发通报5期。 \r\n 庆阳市遵循“因地制宜、坚持标准、一次成型、不留后患”的原则,着力提升工程质量,关键指标合格率达到100%。 \r\n 武威市进一步狠抓项目质量监管,全面提升管理水平,有力促进了农村公路建设任务的顺利完成。 \r\n 甘南州先后5次深入县(市)开展工程建设督促检查工作,逐项逐段确定工程建设进度计划,对进展缓慢的县(市)进行通报批评。 \r\n 临夏州将质量振兴工作列入重要工作日程,印发了《关于2013年度农村公路推进质量振兴工作计划的通知》和《进一步加强基质沥青和改性沥青质量控制的通知》,从工程设计、施工单位资质、工程质量管理、工程交验等方面进行了详细安排,对检测试验中发现不合格材料及时督促施工单位清出现场,不合格项目坚决要求进行返工。 \r\n 陇南市制定了《农村公路建设工程质量监督管理实施细则》,印发了《农村公路质量提升年活动实施方案》,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。同时,编制印发了《陇南市农村公路通畅工程质量控制手册》,充实市交通工程质量监督站人员,专门配备了车辆,购置了相关试验检测设备和工程规范、标准等资料,确保了日常质量监督覆盖率达到100%。 \r\n 天水市制定了《2013年天水市农村公路建制村通沥青(水泥)路项目招标要求》,编制了《建制村通水泥路建设项目施工招标文件范本》,并采取分片包干的形式,每月对农村公路进行抽查,同时与市质监站建立联动机制,互相通报检查中发现的质量问题,有力促进了工程建设质量的提升。(牛彦君 柴宇瑞 王尚敏) |