宁波港集团货运车辆正蓄势待发。 \r\n 每天，宁波有300多万人次出行，85万吨货物在城市里流动，120万吨货物、4万只集装箱进出宁波港，“港通天下”已成为宁波向世界打出的一张名片。据统计，宁波交通全行业各类经营主体已占全市企业总量的10.1%。宁波交通经济对GDP贡献度达到5.2%，占全市服务业比重的12.4%。交通经济提供的就业岗位已超过26.79万个。宁波物流总成本每下降1%，就能为该市全社会创造11.2亿元的额外收益…… \r\n 在数据背后，宁波交通运输行业已吹响发展“交通经济”的号角，能否实现转型发展，已经直接关系到全市交通现代化的建设进程，关系到宁波“两个基本”和“四好示范区”目标的实现。 \r\n 今年，针对道路运输业的转型升级，市运管处专门出台《关于加快我市道路运输经济转型发展的实施意见》，围绕2016年率先基本实现道路运输现代化总体目标，坚持交通经济理念，重点从四大方面推进转型发展。从本期起，96520周刊推出《探索道路运输现代化之路系列报道》，全方位多视角审视宁波道路运输行业的转型升级之路。 \r\n 记者 范洪 通讯员 石莹 \r\n 扶持引导篇 \r\n 深化扶持引导，助力转型升级 \r\n 新闻素描 \r\n 上个月，宁波跨境贸易电子商务实施方案获得海关总署的正式批复，宁波成为全国第四个试点城市。消息一出，乐坏了一批出口电商企业，也忙坏了宁波运管部门。因为他们正谋划借试点契机，引导零担干线及新评出来的精品专线企业与电商进行对接，再次迈出转型升级的坚实步伐。 \r\n 吉利杭州湾生产基地的吉利帝豪车型按照“每1.5分钟下线一辆整车”的速度运转，实现了月产量突破万辆的设计产能。中通物流作为承运60余种主要汽车零部件的物流服务商，通过应用“四点循环”甩挂作业模式，为吉利帝豪奠定了物流服务保障的坚实基础。 \r\n 新闻纵深 \r\n “抓行业必须抓企业，抓企业就是抓行业”，正是坚持这样的理念，近年来，“深化扶持引导”成为转型升级的关键词，深化扶持引导主要通过进一步完善物流基地体系、进一步优化产业结构、推进道路运输资源优化整合三大方面总体推进，扶持培育优质的物流基地和龙头企业成为重要措施。 \r\n 目前，空港物流园区被评为省重点扶持物流基地；宁波港集装箱运输有限公司、宁波金洋化工物流有限公司被评为省龙头企业；梅山保税物流配送中心、北仑集运基地基本建成；宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港主体工程完工。 \r\n 宁波甩挂运输走在全省乃至全国前列，已形成干线甩挂、区域间甩挂、港区短驳甩挂等几种特色模式。目前，农村物流发展也取得进展，例如宁海已初步建立县、乡、村三级农村物流网络，交邮合作也正积极展开。 \r\n 在推进物流资源整合方面，宁波运管通过物流扶持资金补助、申报示范试点项目等方式，鼓励企业通过兼并、联合、收购等多种形式重组整合，使一批企业逐步向供应链管理服务转型；在与制造业承接合作过程中，采用一对一个性服务，为不同制造企业不同特性的产品量身定制物流服务方案，降低企业物流成本。今年，5条新的道路货运“精品专线”引导企业整合干线运力资源，优化驾培行业驾培资源配置、引导客运企业整合提升、推进一体化联运和客运换乘“零距离”等工作也都在稳步推进。 \r\n 强化服务篇 \r\n 切实帮助企业解决问题与困难 \r\n 新闻素描 \r\n 目前，宁波市现代物流规划研究院已实现每月计算道路集装箱、危险货物、普通货物整车运价指数和景气指数，每季度编制重点联系企业动态监测报告，相关成果已在交通系统内部试发布。 \r\n 年初以来，市运管处从“减、放、优、公”四个方面着手，对审批事项进行全面梳理，共梳理出本级所有有关道路运输审批事项17项，目前均已充分授权至运政审批窗口办结，经过优化改造后，平均压缩时限达到69.57%。 \r\n 新闻纵深 \r\n 今年，宁波首次推出了公路货物运价指数，并在开展研究课题的基础上，建立企业—县所—市处三级基础数据采集网络，委托第三方机构每月计算运价指数。目前道路集装箱、危险货物、普通货物整车运价指数已经实现定期编制，并在交通系统内部试发布。 \r\n 宁波运管还以重点联系企业制度为基础，通过采集企业基本情况、业务量、效益、效率等多项指标，经科学全面分析，定期编制重点联系企业动态监测报告……加上与国税部门建立数据共享应用机制，继续开展《宁波交通经济核算体系及统计报表制度研究》等措施，宁波运管已初步建立起行业监测的分析制度，为企业提供了大量可供参考的数据。 \r\n 为了切实帮助企业解困减负，他们还为企业提供融资和智力服务。仅去年一年，北仑辖区有197家物流企业拿到了总额为6578万元的各项补助。年初至今，11家物流企业实现融资571万元。 \r\n 值得一提的是，领导干部联系服务重点企业（项目）制度也日渐深化，新一年度交通物流重点联系企业比上一批新增34家。领导干部都会及时上门做好最新政策法规的宣讲服务，并借助物流服务咨询专家库解决实际问题和困难，得到企业的一致好评。 \r\n 市场监管篇 \r\n 为企业创造良好的市场发展环境 \r\n 新闻素描 \r\n 金洋化工、宏发运输、天晴运输、永天化工等专业化规模企业目前都在做危险品运输道路风险评估，不仅对区内危险线路做到心中有数，在接到新路线的单子后，工作人员还会提前全程摸排路线上存在的风险点，并制定风险控制路线图，为司机提前做好预警。 \r\n 新闻纵深 \r\n 宁波共有交通物流企业5000余家，如何提升科技含量、加强经营管理，对宁波的强港建设、现代物流和智慧物流的发展都有重要意义。完善市场监管，创造良好的发展环境成为当务之急。 \r\n 宁波运管健全制度规范，完成了道路运输行业各项考核评比活动的整合清理，提高考核评比效率、减轻企业负担，起草了《宁波市道路运输企业检查工作规范（试行）》和《宁波市道路运输行业预警及退出管理规定（征求意见稿）》，进一步规范了道路运输行业的监督检查，强化了行业预警及退出管理。 \r\n 另外，结合全市安全管理工作实际，宁波制订下发了《关于进一步加强我市道路运输行业安全管理工作的实施意见》，具体明确了八方面工作要求。大力推进道路运输企业安全生产标准化建设，通过“安全体检”等方式，加强对企业安全监管。 \r\n 据统计，今年以来，市运管处共开展全市性、市区性集中行动14次，出动稽查力量2万余人次，查处（已处罚）各类违章1000余起，有效地维护了运输市场秩序，为企业创造了良好的发展环境。 \r\n 智慧低碳篇 \r\n 智慧、低碳技术助企业跨越式发展 \r\n 新闻素描 \r\n 在IBM智慧物流中心，每一辆运输车辆都安装了GPS定位系统，地图每5秒钟更新一次，只要输入司机、车号、运单等信息，其相关行驶路径、路桥费用、所需时间等都一目了然。在这里，从一次轻松的网络购物，到企业完成的批量订单；从一份普通快件，到批量集装箱的运输，货主企业可以随时掌握客户的订单动向。 \r\n 新闻纵深 \r\n 在宁波富邦(600768,股吧)物流有限公司，通过智慧“物流云”平台，公司的物流订单更加透明化。从一份普通快件的订购，到批量集装箱的运输，订单动向一目了然，货主企业随时可查。目前，宁波的智慧“物流港”平台建设走在了全省前列，智慧物流项目列入“智慧浙江”首批试点。 \r\n 年初以来，市运管处已完成《宁波道路运输指挥中心体系研究》编写工作，重点明确了指挥中心的功能框架、运作制度及指挥调度管理办法等。目前，通过技术手段将各个指挥系统子模块纳入到统一的指挥平台，可实现案件投诉、分流、视频查看、GPS轨迹查询等一系列功能。 \r\n 值得一提的创新还有：市运管处稳步推进机动车维修配件质量保证和追溯系统的推广，目前配件追溯体系已在市三区一类维修企业中全面推行，8月底已完成在全市一类维修企业的全覆盖，并进一步加快推进驾培行业信息化建设。 \r\n 市运管处还引导行业全面实施营运车辆燃料消耗限制标准，鼓励发展LNG等低能耗车型，目前全市LNG货车总数已达到365辆，并逐步向客运行业推广；推进营运车辆标准化、专业化发展，全市营运货车重型车比例已达到33%，拖挂比达到1∶1.65，中高级客车比例达到82%；开展绿色维修工程，机动车维修“五废”规范回收率达到30%，全市水性漆项目导入的维修企业达到20家。 |
