能源参考：页岩气开发“新兵”受挫 部分企业打退堂鼓

 今日要闻：

    国企改革顶层设计方案出台临近 注重分类监管

　　记者日前获悉，由国资委牵头拟订的深化国有企业改革的意见已经过多次征求意见，目前已进入最后修改阶段。征求意见过程中反馈的有关信息显示，进一步明确国资分类监管思路可能成为意见重要内容。

　　事关国企改革重大方向的顶层设计方案出台时间临近。今年1月，时任国资委主任王勇在全国国有资产监管工作会议上表示，要做好国有企业改革的顶层设计，今年将研究制定深化国有企业改革的意见，谋划未来改革的总体方案、路线图和时间表。随后，国资委专门成立了改革小组，广泛听取各地国资系统意见，在总结调研基础上，提出力争上半年推出国企改革的总体方案。4月下旬，已任国务委员的王勇在陕西调研国企改革时再次强调，要加强顶层设计，鼓励先行先试，推进国企改革取得新突破。

　　业内人士认为，之所以提出顶层设计，是因为经过多年改革，国企改革面临的一些深层次问题靠单纯的小修小补已无法解决，必须拿出一套系统方案，统筹规划，包括明确国企定位、发展路径以及改革措施等一系列重大问题，要对社会重点关注的国进民退、垄断、分红、收入待遇不公、整体上市等问题给出明确的解决方向。（中国证券报）

　　 国资委主任蒋洁敏率65家央企投资四川2700亿

　　引入央企已经成为许多省份拉动产业投资的一个重要渠道。上周末，国务院国资委主任蒋洁敏率领65家央企领导应邀与四川省政府洽谈入川投资。最终央企与四川签订一揽子投资协议。四川省政府统计，投资额5亿元以上的正式合同项目97个，总投资2722.2亿元。

　　蒋洁敏在讲话中表示，近年来，中央企业充分利用四川推进西部大开发、建设成渝经济区和天府新区等重大发展机遇，积极参与抗震救灾和灾后恢复重建，加快在川投资发展，合作领域不断延伸，一大批重点项目开工建设和建成投产，有力促进了四川产业结构调整和升级，为四川经济社会发展做出了应有贡献。

　　四川省确立了“三大发展战略”，推进“两个跨越”，“五大经济区”、“四大城市群”建设快速协调发展，工业化、城镇化步伐进一步加快。蒋洁敏认为，这将从多方面为中央企业发展提供机遇和平台。（21世纪经济报道）

　　双反裁决前夜：国内多晶硅企业筹谋复产

　　对欧美韩的进口多晶硅双反初裁出炉前夜，中国多晶硅企业正迎来新一轮的复产潮。多晶硅为光伏组件制造原料。

　　5月20日，一位多晶硅企业高管对记者表示，目前包括瑞能、南玻A等企业已开始进入小规模复产阶段，“昆明冶研、洛阳中硅的复产工作也准备完毕”。

　　此前多晶硅双反初裁预计将于4月出炉，彼时洛阳中硅、赛维LDK、四川瑞能等多家大型多晶硅厂商均在谋划在4月底复产，而这些企业的国内规模都在3000吨以上。

　　不过，随着多晶硅初裁的推迟，国内多晶硅企业复产进展被同步推延。5月16日，中国商务部新闻发言人沈丹阳表示，我国对欧美韩多晶硅双反将在6月公布。（21世纪经济报道）

行业总览：

 　　页岩气开发“新兵”受挫 部分企业打退堂鼓

 　　一批刚拿到页岩气探矿权不久的企业，却在自主勘探开发前止住了脚步。

　　“通过国土部招标获得页岩气探矿权的非油气企业中，目前绝大多数还没有开始对其获得的页岩气区块进行实质性的勘探。”某国有油气公司的内部人士日前对记者表示，有的企业甚至开始打退堂鼓，四处寻找国内外的合作方来共同开发。

　　目前，国内页岩气勘探开发的主战场仍然由中石油和中石化掌控。去年年底前，中石油已生产并销售约1125.3万立方米页岩气，其旗下的富顺—永川页岩气区块项目也成为中国首个商业化生产的页岩气项目；中石化涪陵地区的页岩气年产能预计在今年年底将达到10亿立方米。（第一财经日报）

 　　中铝“断臂”扭亏 变卖近百亿资产并再发新债

　　对于中国铝业公司这家铝业巨头来说，未来很长一段时间内，如何应对捉襟见肘的资金流，以及走出此前“债台高筑”的亏损泥潭是其需要面对的首要问题。

　　5月21日，中铝旗下上市公司中国铝业发布2013年第二期超短期融资券发行公告，融资金额为30亿，其公告中指出，本期所募集资金中的22亿元将用于补充公司本部生产经营所需的流动资金，用于购买原铺材料、支付电费及购买动力材料，以及用于银行贷款周转间的过渡。剩余8亿将用以归还公司本部在中国建设银行的贷款。

　　但对于中国铝业今年到期的高达220亿的债券来说，这一超短期融资仍然只是杯水车薪。（21世纪经济报道)

　　武钢集团全盘接手鄂钢 湖北省投资公司退出

　　尽管行业持续低迷，但武钢仍在低调扩张。日前，武钢股份发布公告称，湖北省投资公司将其持有的鄂钢公司国有股权无偿转让给武汉钢铁集团公司，这意味着武钢集团对鄂钢公司的控股权从以往的77.6%变为全资控股。

　　“虽然是无偿转让，在这个时机转手给武钢，对武钢来说仍有压力。”一位不愿具名的业内分析师指出，鄂钢长期亏损，这对本来就很艰难的武钢来说，包袱有点沉重。

 　　这个“包袱”省国资委早就打算让出去了。一国资系人士对本报透露，鄂钢隶属于湖北省国资委，其股权一直由省国资委旗下的湖北省投资公司持有，早期，省国资委就通过无偿转让的方式，将鄂钢的控股权转手给了武钢，但这些年下来，鄂钢并未真正被盘活，且亏损还在加剧，对湖北省国资系来说，其继续持有的意义也不大。

　　不过，全盘接手后，武钢集团对鄂钢的话语权更加集中，或许能挽救颓势，另一国资系人士指出，此番将鄂钢全盘转给武钢，主要是为了鄂钢的发展，让武钢留有绝对、单一的话语权，在企业发展的各项决策、方向把握上更有利。（21世纪经济报道)

　　南京江北垃圾发电厂争议中开建 离居民点仅4公里

　　在江苏南京浦口区星甸镇董庄，一个据称每天能帮助南京消化掉1/3生活垃圾的江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂正在建设当中。而围绕这个项目的选址和污染物排放特别是二恶英的排放是当地居民和专家一直争议的焦点。

　　记者在近日的采访中了解到，星甸镇距离垃圾焚烧厂大约直线距离3.8公里。

　　而对于公众最为关心的生活垃圾焚烧将会产生二恶英等有害气体的问题，承建江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目的负责人回应称，项目建成后所排放的二恶英类的控制效果完全可以达到相关要求。（每日经济新闻）