\r\n![\"\"](\"/d/file/news/2017/05/27/10f0a95b9c9be513a8bed5a0ae4ba82e.jpg\" "\\"\\"")
\r\n 传新能源局敲定领导层一正五副 新局长战略先行
\r\n 截至原计划的4月底，国家能源局和电监会重组的新能源局“三定”方案并没有公开发布，但其高层人事则已先行确定。
\r\n 国家电监会原副主席史玉波、王禹民被任命为国家能源局副局长，一道获任命的副局长还包括在任的刘琦、张玉清、许永盛。
\r\n 国家能源局5位副局长中，史玉波、刘琦、王禹民为副部长级。张玉清、许永盛去年先后从能源局油气司和电力司司长上升任副局长。
\r\n 同时，在能源局“三定”方案最终公布之前，能源局已经展开了工作部署，有步骤地安排能源工作。
\r\n 外界之前一直关注新能源局的人员编制，消息人士称，此次机构重组并没有明确提出人员分流，按照惯例，两个机关的工作人员可能都会留任。
\r\n 在人员安排之外，吴新雄到任后，已经频频“出招”。吴新雄先是密集会见国内外核电公司高层，一度被外界解读为核电有新举措。
\r\n 随后的消息显示，吴新雄的会见涉及到煤炭、油气等多个领域的公司。4月以来，吴新雄主持的几项工作才可以看到其政策取向的迹象。
\r\n 页岩气是能源领域的热点，这等于一下子抓住了重点。随后的局长办公会，部署当前要突出抓好的10项重点工作。涉及到能源行业治污，弃水，风电光伏的问题，电网发展规划，能源大基地、大通道建设，能源结构优化，能源改革等问题，相当于重点工作的落地行动指南。（来源：第一财经日报）
\r\n 十上市国企进补忙 金额堪比创业板全部盈利
\r\n![\"\"](\"/d/file/news/2017/05/27/efb1022590d4cd1014f62033e24debce.jpg\")
\r\n 随着A股上市公司2012年年报披露完毕，众多上市公司获得名目繁多的政府补贴也浮出水面，其中，国有企业占据了补贴金额的绝对大头。而在近几年来的政府补贴前十名排行榜中，国有企业尤其是央企，均占多数。
\r\n 然而，尽管来自地方财政的补贴年年润色着上市公司财报，对一些连年亏损的企业，财政补贴也起到了暂时避免暂停上市甚至退市的作用，但很多公司在失去补贴后再度陷入亏损，而有的公司在补贴之下仍旧增收不增利，甚至无法摆脱亏损的尴尬。
\r\n 在所有获得政府补贴的上市公司中，最大的“赢家”当属“两桶油”。两家公司的年报显示，中国石油(601857.SH)和中国石化(600028.SH)去年分别获得补贴94.06亿和28.14亿。而在2011年，中国石油就以67.34亿元夺得当年的“补贴之王”称号。
\r\n 三大国有航空也是获得政府补贴的常客。2012年，包括中国国航、东方航空以及南方航空在内的国有三大航空公司，再次获得了共计超过40亿元的政府补助，而且补贴数额均超过2011年，但净利润却普遍出现了下滑。
\r\n 而作为国内产销规模最大的汽车制造商上汽集团，2012年获得的政府补助也达13.80亿元，比2011年获得的9.57亿元同比增加幅度达36.68%，政府补贴的增长也远远大于营业利润的增长。
\r\n 事实上，由于航企和车企都是地方政府招商引资和解决就业的重要工具，因此普遍会获得不菲的补贴金额，但补贴的增长却很少与其利润的增幅同步，甚至反而带来了运力、产能的分散扩张。
\r\n 而与上述国企相比，一些国企即使有政府补贴相助，但依然没能摆脱亏损的尴尬。比如去年*ST远洋、中国铝业和中国中冶三大央企获得的补贴数额就达到22亿元，但三家企业的累计亏损额高达247亿元。
\r\n 对于上市公司的补贴依赖症，业内人士认为，出于对企业发展的方向性引导和扶持，可以采取适当的财政补助，但如果明显偏离预定轨道，尤其是在年底集中下发的各种补贴或补助，无法排除为本地上市公司粉饰业绩的嫌疑，而滥发补贴不仅造成财政资源的配置浪费，也无益于企业的长远发展，并有损公平竞争。（来源: 第一财经日报）
\r\n 国家邮政局:份子钱用来建村邮站 不补贴中邮集团
\r\n “邮政普遍服务基金”或将征收，引来了快递企业的抗议声，称该基金“合法不合理”，将危及他们的生存问题。
\r\n 对此，国家邮政局普遍服务司相关负责人首度对 《每日经济新闻》记者回应称，基金的征收并非用于补贴中国邮政集团，而是用于全国59.8万个行政村近60万个“村邮站”的建设、运营和补贴。而且，国家邮政局只是负责起草、设计，目前还未上报国务院，何时征收、如何执行都尚无定论。
\r\n 有分析认为，邮政普服基金一旦征收，快递企业将转嫁给消费者。昨日（5月1日），《每日经济新闻》记者采访了多家快递企业，他们表示，在目前“低价竞争”的恶性循环中，实际上很难涨价，有的大型快递企业可内部消化这笔成本，小企业将面临亏损倒闭，还会更加陷入低价竞争的恶性循环。
\r\n 该人士还表示，中国邮政也在做市场改革，“现在国际上成功的经验，就是要把它逐渐打造成政府主导的社区公共服务平台”，“但首先得有这个平台的硬件”，中央预算已投资近15亿元，还要求地方配套10亿元左右，分3年，累计安排补建空白乡镇邮政营业场所8440个，这部分建设是政府投资。
\r\n “但是，到了‘村邮站’的建设，政府就投不了资。”该人士表示，由于政府投资要形成固定资产，而村邮站置备的信筒、自行车、办公桌，以及存放邮件的柜子，都是易耗品，国家投资里没办法用这个钱，“基金相对就可以区别用于这上面”。（来源：每日经济新闻）
\r\n 中铝困局：一季度再亏9.75亿 受制煤电铝一体化
\r\n 2010年、2011年，中国铝业(601600，SH)实现盈利，貌似走出危机。但“幻影”在2012年全面破裂。由前两年分别获利7.78亿元和2.38亿元转为亏损82亿元，成为该公司上市以来亏损最严重的一年。
\r\n 4月27日，中国铝业发布的一季报显示，今年一季度再次亏损9.75亿元，同比减亏1.13亿元，减亏幅度为10.42%。
\r\n “经济增速减缓，铝产品需求增长率下降、铝业产能过剩、价格大跌、原料涨价、全行业出现亏损……中国铝业自然难以幸免。”中国铝业在总结亏损原因时作出了上述分析。
\r\n 《每日经济新闻》记者日前展开调研，试图还原中国铝业亏损的真相，并分析其煤电铝一体化战略转型的电力体制壁垒。
\r\n 记者发现，铝矿和电价成本大增，极大地侵蚀了中国铝业氧化铝和电解铝的利润空间。除了原材料价格无法控制之外，该公司销售、管理、财务三项费用总和却不降反增。
\r\n 多项成本大增电力体制为亏损根源？
\r\n 在中国铝业20家主要的子公司和参股公司里面，2012年只有中铝国际贸易公司一家盈利，其中，中铝河南铝业公司亏损最多，达5.2亿元。
\r\n 中国铝业在年报中解释称，亏损是由于产能过剩需求不足铝价下降、印尼铝土矿出口限制造成原料涨价、压缩产能致氧化铝成本上升、淘汰落后产能而产生非经常性亏损等原因造成。
\r\n 《每日经济新闻》记者发现，铝矿和电价成本大增，极大地侵蚀了中国铝业氧化铝和电解铝的利润空间，而作为中国铝业两大利润支柱的氧化铝、电解铝价格在过去的一年却是纷纷暴跌，仅此两项，占中国铝业2012年总亏损额的80%以上。
\r\n “相比铝土矿，国内电力体制上的问题是中国铝业巨亏的根源，对于没有煤矿、没有自已电网的老企业来说，是最大的危机。”一位金属行业资深的专家在接受 《每日经济新闻》记者采访时说道。来源：每日经济新闻
\r\n 中石油中石化去年获122亿补贴 连续三年攀升
\r\n 被市场称为“两桶油”的中国石油(601857.SH)、中国石化(600028.SH)两大央企，多年来获得的国家补助有起有落。在2008年获得国家巨额补贴之后，它们都沉寂了一段时间。2012年，这两大企业继续拿到了总计122亿元的政府补助，中国石油占比较高，获补高达94亿元。
\r\n 这已经是两桶油获得的政府补贴连续三年攀升。在成品油定价机制逐渐理顺的背景下，大的能源企业是否还应该获得越来越多的政府补助值得商榷。
\r\n 去年，中国石油的营业外收入总计为115.78亿元，这对于一个全年总收入高达2.1952万亿元的企业而言，不算意外。不过中国石油那100多亿元的营业外收入中，来自于政府的补贴就高达94亿元，这恐怕也并不算是小数目了。
\r\n 据《第一财经日报》记者梳理，94亿元的政府补助，是中国石油自2009年以来的最大补助额。2009年~2011年期间，其获得的政府补助分别是近11亿元、15.99亿元和67.34亿元人民币。
\r\n 中国石油并没有在其2012年年报中，详细阐述为何会有这94亿元的补助出现、为何会如此之高。不过多位分析师的观点是，成品油定价机制，致使该公司的炼油化工业务亏损加大，天然气板块也因进销价格的倒挂而出现大幅亏损，这都可能是国家“拉”一把的主要因素。
\r\n 相比中国石油去年拿到的94亿元“红包”，中国石化的补助28亿元就显得少了一些。
\r\n 中国石化称，所谓的政府补助是从政府部门获得的且满足所附条件的财政补贴和税收返还。由于政府补助，中国石化2012年总体营业外收入为45.73亿元。2009年到2011年，该公司获得的政府补助分别为4.62亿元、10亿元、近15亿元等。
\r\n 就此事，中国石化现任董事长傅成玉也在不久前如此说道：“2008年时，国际原油价格曾一度达到了147美元/桶，但我国成品油价格却不能定得很高，否则国内物价无法承受，所以那时炼油行业整体亏损了1100多亿元人民币。国家通过税费返还形式返回了(炼油企业)数百亿元左右，大家就说政府有补贴，自那以后中国石化再也没有了。”他也承认，自此中国石化的炼油亏损，也一直通过其自身来承担和消化。（来源：第一财经日报）
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