今年铁路系统发生铁道部原部长刘志军因违纪被免职及“7·23”甬温线事故两件大事后，全国各地的高铁建设都受到影响。广东境内的厦深、南广、贵广等高铁也出现不同程度的停工或缓建情况。买不起原材料、付不起工人工资、工程频频延期，这一切都是因为巨大的资金缺口。（10月26日《第一财经日报》）
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\r\n 今年以来，受国家银根紧缩、刘志军等铁道部高官落马及铁路事故频发的影响，国家对铁路建设投资持续放缓，很多在建项目相继停工或半停工。铁道部党组书记、部长盛光祖上任后又将安全放在高铁建设的第一位，对高铁的过热建设进行了冷思考，对关键路段和在建重难点工程进行审计复查，为今后的铁路安全提供了保障。
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\r\n 从长远看，建设放缓是防患于未然，不使甬温铁路事故重演，高铁停工势在必行；从当前看，铁道部负债超2万亿，首期发行的200亿债券也只是杯水车薪，融资难度非常大。高铁停工缓建有安全方面的考虑，但更多因为近几年的大规模建设造成资金吃紧，难以为继。然而，高铁停工缓建后却加剧了征地拆迁补偿款不到位、农民工工资无着落、职工思想不稳定、法律纠纷案件频发等问题的出现。
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\r\n 征地拆迁是铁路开工建设的先决条件，田地熟土表层被损、农民房屋被拆，而补偿资金一般是逐步发放，一旦停滞资金投入，补偿金就难以为继，严重影响农民生产生活；尽管高铁施工对技术要求相当苛刻，但很多项目依然存在违法分包的现象，农民工的法律维权意识相对淡漠，有很大一部分人并没有与用工方签订劳动合同，高铁停工缓建后，层层分包的大小包工头着眼于既得利益，有的甚至卷款逃走，面对血汗钱被盘剥，农民工转向项目部要钱，围堵、静坐、示威等现象时有发生，在这种情况下，要严防群体性暴力事件的发生。
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\r\n 此外，高铁停工缓建，中铁、中铁建、中交等参建单位的很多项目部职工息岗、调休，工资拖欠数月，培养出的建设人才流失严重，后备人才不足，即使复工后，也要经过一个较长的磨合期；投资断裂后，造成高铁材料工程款不到位，很多材料供应商、劳务公司将施工总承包方诉诸于法庭之上，工程公司有苦难言。另外，停工缓建的铁路项目有很多是跨铁路、跨高速、跨河流施工，各种防护设施在人员撤离后如果不注意加固，就有可能发生安全事故。
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\r\n 这些问题是高铁建设的衍生事物，更是高铁停工缓建的次生危害。高铁建设“大跃进”时代趋于缓和，但不能将大面积停工和半停工的工程留给“时间”和后来人来解决。如果不妥善去解决，本来一件利好的事情就会招致人们像对待“烂尾工程”的那种怀疑和不满。 \r\n\r\n（作者：梓木格） |
