我区大力引进推广和研究示范太阳能、风能等应用技术，先后落实和实施“西藏阳光计划”“科学之光计划”等一批重点科研项目，取得显著成效，但从经济发展的总体水平和综合能力上看，西藏仍是全国最落后的地区之一。 \r\n 为加快西藏能源产业建设发展步伐，助推西藏经济社会跨越式发展和长治久安。一要总结建设经验，细化能源规划。建议加快建设以水电为主，多能互补的城乡能源结构，优化配置各种资源，逐步构架西藏比较安全、清洁和稳定的能源供应体系；二要结合发展实际，确定发展重点。加快电源开发建设，努力增加电力供应能力；加强电网建设，扩大供电范围，充分利用可再生能源，解决无电用电问题；提高生物质能利用效率，提升生活用能质量；建设城镇供热工程，改善人民生活水平；合理开发利用资源，将资源优势转化为经济优势；三要推进城镇建设，集中配置资源。解决西藏地广人稀非常不利于能源基础设施的规划与布局问题，集中财力和物力开展基础设施建设；四要坚持因地制宜，发展多能互补。要注意结合实际，优化小水电、太阳能、风能、沼气和生物质能等组合发展模式，各有侧重，相互兼顾，形成具有西藏特色多能互补、协调发展的格局；五要国家地方结合，加快能源建设。中央和地方政府应在税收和信贷方面制定优惠政策，鼓励内外投资西藏能源建设。通过设立西藏能源建设专项基金，支持重大能源项目的开发建设；六要加强人才管理培训，提高技术和管理水平。要提高能源管理水平和开展人才技能培训，特别是建立专门负责农牧区分散供电的管理机构，解决农牧区供电设施的运行维护的各种问题；七要加强能源建设中的环境保护。注重能源发展与环境保护和技术进步相结合，满足经济社会发展需要和人与自然和谐发展。根据西藏生态环境脆弱性的特点，能源建设中要注意草地植被的保护，以及加强对能源生产所产生的废料的回收利用。在加强人才管理培训的同时，宣传生态保护的常识，提高能源工作者的环保意识；八要扎实推进当前的能源产业建设工作。要按照《“十二五”西藏自治区科学技术发展规划》重点领域中新能源领域科技攻关项目的任务及要求，扎实推进项目申报实施、国际合作项目申报准备、技术交流与合作、无电地区电力建设、太阳能检测实验平台建设等当前重点工作。 |
