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综合施策促招投标市场健康有序


 发布时间: 2017-05-26     
  今年以来,区住房建设局不断加大建设工程招标投标管理工作的创新力度,简政放权,放管结合,不断激发我区招投标市场活力。

  一是规范招标管理,进一步防止围标串标。规范招投标行为,减少业主对招投标活动的干预。推行招标文件范本制度,禁止业主单位设置不合理的招标条件;改进资格预审制度,一般性工程建设项目不进行资格预审,实行资格后审;全面实行电子招投标,推行实时远程在线监督和远程电子评标。加强对招标代理机构的管理工作。该局对招标代理机构在本区范围内工程招标活动中的市场行为进行诚信评价,对于不良和不规范行为及时记录并进行公布和处罚。目前,已约谈4家招标代理机构,并对其中一家招标代理机构的一般不良行为进行诚信评价扣分处罚。加强对评标专家库的管理。对外严格审查专家入库资格,对内加强职业道德教育。不断提高评标专家库内专家道德水平,规范评标活动,提高评标质量。

  二是积极推动创新,进一步提高服务水平。对零星小额工程实行层级管理。我区已建立了建筑工程、装饰装修工程以及市政公用工程零星小额工程承包商企业库,各镇(街)资金建设项目由各镇(街)自行监管。调整非国有投资商品房屋项目发包方式。业主自主决定项目发包方式,若业主选择自行招标发包,则不再需要进行招标文件备案和招投标情况备案,由业主依法依规开展招标工作。优化备案流程。推进法定招标备案流程标准化、制度化和公开透明,严格遵守各上级主管部门对招标工作的要求,明确备案的标准和程序,简化申报材料。实行办理时限承诺,承诺备案工作2个工作日内办结,全面提高服务效率和水平。

  三是着眼行业发展,培育高素质建筑企业。实行标后管理,联动监管标后履约行为。对区内建设项目定期开展标后管理专项检查,重点检查项目进度管理落实情况、质量安全管理情况、分包管理及分包单位资质,项目人员到位情况以及项目经费使用情况。今年11月对区内4个建设工程进行了检查,对其中3个存在问题的建设项目进行了诚信扣分处罚。加强诚信体系建设。对我区范围内的建筑企业进行诚信评价,对守信行为进行激励,对失信行为进行惩罚。政府资金投资的招标项目采取综合评分法评标的,诚信评价得分排名作为其中一个评价标准,保障了评标的质量,为业主选取高素质的建筑企业创造条件。

  该局一直致力于对招投标市场的管理建设,不断推进各项创新工作,并且取得一定成效,各类投诉不断减少,业主单位满意,市场健康有序。下一步,该局将推行电子化招标文件备案,进一步简化招标文件备案手续,不断提高服务质量。

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