李小林：是规范公共资源交易的需要

日前，第一个行业行为规范《招标采购代理规范》由中国招标投标协会对外发布，并于5月1 起在招投标行业正式实施。《招标采购代理规范》的发布和实施，填补了我国招标投标行业长期以来没有专业标准规范的空白，对于加强招标采购代理服务自律有重要的意义。中国招标投标协会李小林副会长在接受中国采购与招标网专访时指出，《招标采购代理规范》与整合建立公共资源交易平台及第三方电子交易平台之间的关系。李会长认为，国务院《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》颁发后，关于对公共资源交易体系的建设给出了思路，整合是手段而不是目的，整合的目的是规范。所以，规范招标代理的行为就成为整合公共资源交易的应由之一。整合不是由政府代办市场主体能够办的事，而是要通过透明化的机制来强化是公众、社会对公共资源交易监督，这是整合的核心，所以《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》中提到关于推动电子电子化进行交易和强化监督。

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   尽管，《招标采购代理规范》中尽管电子招投标不是很成熟，所以为了适应这样的需要，同时为了响应国务院互联网+的行动计划的需要把电子招投标写进了《招标采购代理规范》，这对于招标代理是个提升，希望招标代理适应电子化的需要。通过电子化的手段，把简单的活动用电子化的手段代替，代理机构应着重于方案的策划、着重于方案的深度、着重于提高供代理机构的服务价值，因此从这个意义上讲，规范招标代理行为是规范公共资源交易行为的需要。

    而推动电子招投标的发展无论是《招标采购代理规范》中还是电子招标制度中，特别是国务院的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》中，明确了用市场化专业化的电子交易系统来推动招标投标制度。 （L）