李德华：三个统一结合发展要求增加复习难度

新教材的设置在哪些方面体现出对招标师的教育观念符合行业发展的要求,具体体现在以下几个方面。

（一）主观性与客观性相统一

实施招标工作，既需要掌握基本知识，又需要具备解决实际问题的能力。在招标师的知识体系与能力运用的考察层面上，遵循主观性与客观性相统一的要求。关于基础知识的考察，合同管理科目主要通过选择题的形式考察；关于解决实际问题能力的考察，主要通过案例题的形式考察。与选择题相比，案例题难度设置通常较大，对考生成绩的区分度作用显著。结合历年案例考试真题中合同管理案例进行分析，可得到以下特点：（1）合同管理案例的答案具有一定发散性是命题准则所允许的。涉及合同管理方法等重在考察优劣而非对错的题目，答案均允许具有发散性。（2）但多数真题的答案具有较强的客观性和收敛性。例如合同支付条款计算，答案基本上只有一种可能性。（3）案例题主要表现为形式上的主观性，但也有个别真题出现了选择、填涂等客观化的考察形式。

（二）综合性与系统性相统一

管理属综合性学科，合同管理科目的综合性体现在所需知识、涉及内容与答题形式各方面：（1）合同管理考试大纲中所列举的知识点，除管理方法外，以合同的形式涵盖了法律、管理、实务等方面的知识。（2）合同管理跨越了合同的订立、履行与争议解决各阶段知识内容。（3）在答题形式方面，合同管理题可能要求采取选择或填空的方式，也可能要求采取文字、图表或数字的方式单独或组合解题。（4）合同管理科目涉及的合同文件种类繁多，但又统一于合同管理文件体系之下。

（三）真实性与规范性相统一

合同管理重在考察考生对实际问题的解决能力。以合同计价类型的选择为例，由于实践中完全具备某类合同计价类型全部条件的情形较少，合同管理题目可能仅在提供个别条件，甚至提供相互矛盾的条件的基础上，要求考生判断适当的合同计价类型。虽然合同管理科目强调真实性，但也应当注意规范性考察，考生在作答时应当符合法律与合同文件的规范要求。

主观性与客观性相统一、综合性与系统性相统一、真实性与规范性相统一的特点，体现了招标行业发展的要求，增加了合同管理的复习难度。

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