5月29日，国家发展改革委、财政部、水利部等有关单位在北京召开了社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作座谈会。
完善了可行性研究的体系
在首批PPP项目库中，具备防洪抗灾功能的水利工程占了全部水利项目中的大部分黑龙江奋斗水库、浙江舟山大陆饮水三期、安徽江巷水库、福建上白石水库、广东韩江高陂水利枢纽、湖南莽山水库、重庆观景口水库、四川李家岩水库、四川大桥水库灌区二期、贵州马岭水库枢纽、甘肃引洮供水二期工程、新疆大石峡水利枢纽工程等12个项目介绍了已开展的有关工作进展情况和下一步工作打算，围绕如何建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，公平公正公开选择投资经营主体，完善政府投资、产品定价、财政补贴、金融支持等支持政策，政府服务和监管方式以及社会资本退出机制等重点内容进行了座谈交流。
中国国际工程咨询公司徐成彬认为，首批12个水利项目作为七大工程包之一，突出投融资机制创新和政策扶持，明确了项目实施方案的内容，完善了可行性研究的体系，可助推更多PPP项目落地。
水利工程建设提速被公认
据了解，水利工程建设已经被提到和交通运输相似的地位，成为稳增长的抓手，水利工程建设的提速也被业界公认。有资料显示，“十三五”期间将规划建设172个重大水利工程项目，其中2015年57个已开工项目需加快建设，27个新项目加紧开工，水利建设投资有望大幅超越2014年。通过梳理PPP项目库也可以发现，在未来三到五年内，水利建设的速度不会放缓。
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》确立了社会资本可参与特许经营权的制度性创新，业界均默认其为“PPP基本法”，这有望推动水利行业景气上升。 \r\n 发改委法规司司长李亢表示，在这一办法中，明确了要“发挥社会资本融资、专业、技术和管理优势，提高公共服务的质量和效率”，“保护社会资本合法权益，保证特许经营持续性和稳定性”。 \r\n 当然，“政府可以在特许经营协议中就必要合理的财政补贴、有关配套公共服务和基础设施的提供等内容作出承诺，但不得承诺固定投资回报和其他法律、行政法规禁止的事项。”李亢补充说。
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