西藏将推行网上电子招投标 两年内实现“无纸化”

     公司即将投标项目，制作标书，印制的标书每本少则五六百页，多则上千页，而且通常每个项目都不止一本标书……望着一本本厚厚的标书，不禁让投标企业为之头疼。近日，自治区建设工程造价与招投标中心组织召开全面推进建筑工程电子招投标系统及相关问题研讨座谈会，自治区住建厅相关负责人指出，我区将全面推进网上电子招投标工作，力争今年年底前要取得阶段性进展。这预示着，招投标效率大大提高的前提下，各企业将迎来“无纸化”投标时代。
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\r\n　　房屋市政设施招投标
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\r\n　　两年内实现“电子化”
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\r\n　　“目前，我区房屋市政设施招投标方式还处在最传统的人工化阶段，可以说是比较落后的，这种全人工的方式效率很低，显然在当今电子科技飞速发展的今天显得力不从心。”谈起目前我区房屋市政设施招投标方式时，自治区建设工程造价与招投标中心主任米玛次仁坦言，“推进实现招投标电子化是大势所趋。”“全过程采用电子标书进行工程交易，取消传统纸质标书，不仅节能、环保，还为我们企业自身降低了不少成本。”听到招投标将实现“电子化”的消息，拉萨市某建筑公司的马老板喜笑颜开。
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\r\n　　“电子招投标，是运用计算机和网络技术，在网上发布招标公告、发售招标文件、交纳投标保证金、递交投标文件，评标专家通过网络运用计算机评标软件系统进行评标的全过程智能化手段。其核心技术除了能够降成本，提高质量和效率之外，对遏制围标串标、挂靠投标、人为操控等腐败问题有很强的治本功效。”谈起电子招投标，米玛次仁滔滔不绝，“目前我们已经和建筑工程电子招投标系统软件供应商签订合同，眼下正在对区内电子招投标需求进行调研，我区房屋市政设施电子招投标系统将逐步上线，今年下半年企业可在网上报名投标，下载图纸等。两年内将实现我区房屋市政设施招投标‘电子化’。”
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\r\n　　建立三大平台
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\r\n　　全程提高招投标效率
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\r\n　　全区统一的房屋建筑与市政基础设施工程电子招投标网络系统建立后将真正实现招标投标的全流程电子化交易，它包含了三个平台：公共服务平台、招标交易平台、行政监督平台，不仅仅能在网上发布公示和电子开标与评标，它从项目报建到最后评标完成后的招标投标情况报告备案、合同备案全流程都在网上进行，包括对其实行的行政监督都是“无纸化”。除此之外，电子招投标系统还可以进行跨地区的“异地远程评标”，评审专家不用再舟车劳顿，“专家无须两地间往返，全程提高整个项目招标的效率。”米玛次仁说。
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\r\n　　电子招投标网络系统建立后，将在网上发布招标公告、网上报名、网上发售招标文件和交纳投标保证金，通过计算机密码对项目业主、代理机构、投标企业、监管部门进行有效屏蔽，开标前任何单位和个人都不知道投标单位的数量和投标人相关投标的核心内容，使围标串标和买标卖标者无机可乘。而电子评标系统具有计算机硬件特征码识别技术、标书雷同性数据分析等技术，通过符合性审查、初步评审、详细评审三个环节而产生评审报告，科学识别围标串标，有效杜绝恶意抬标和过低价中标现象，及时找出标书中的异常投标报价，有效打击围标串标行为。
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\r\n　　电子评标
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\r\n　　彻底扭转人为因素
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\r\n　　据悉，在电子招投标系统下，首先要求投标企业在特定的招投标交易网上注册为会员，或者申领账号与密钥。这些技术对来报名投标的企业状况、资格条件进行预审，把不符合条件的企业“截留”门外。其次要求各投标企业，必须在网上通过该企业的基本银行帐号向指定银行账号缴纳投标保证金，杜绝了传统招标条件下，现金缴纳或不通过基本账户缴纳而使不合格企业蒙混过关。
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\r\n　　米玛次仁表示，在整个电子招投标的过程中，不仅投标企业能节约下大量投标成本，也不用再像以前那样需要纸质备案了，评标专家还能通过该系统实行“在线评标”，不再需要一页一页地翻看纸质标书，电子评标软件，可以通过对商务标自动评审，对技术标辅助评审，对资信标自动或辅助评审三种方式，由计算机分类、计算、统计和分析，并做出定量或定性结论，或为专家提供了一个标书文件技术标部分的浏览、横向比较平台等方式，自动生成评审结果或自动汇总专家评审结果，提高了评审效率，而最后直接产生评标报告，彻底扭转人为因素，确保结果公正。（记者 丁文文）