山东威海出台加强政府投资工程招投标管理8条意见

记者昨日从市城乡建设委了解到，市建委出台《关于进一步加强政府投资工程招标投标管理的意见》（以下简称《意见》），主要包括严格按规定进场公开交易、规范招标公告发布等8条具体意见，以进一步加强政府投资工程建设项目招标投标管理，切实维护公开、公平、公正的市场竞争秩序。
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\r\n    《意见》指出，要严格按规定进场公开交易。凡政府投（融）资的各类工程建设项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设项目相关的重要设备、材料的采购达到规定规模标准的，必须全部进入工程所在地公共资源交易中心进行公开招标。
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\r\n    《意见》规范招标公告发布，确保招标信息最大范围的公开。招标公告必须同时通过“山东省建设工程招标投标管理信息网站”及“威海市城乡建设委员会网站”发布，达到法定规模标准的项目招标信息还必须通过“中国采购与招标网”或“山东省采购与招标网”发布，发布时间不得少于5个工作日，确保招标信息最大范围地公开。
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\r\n    对于规范投标人资格要求方面，招标人应当依法合理设置投标人的资格条件，不得随意提高投标人、项目负责人的资格要求，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；招标公告或招标文件中要明确规定开标时投标企业法定代表人（或委托代理人）及拟派项目负责人必须到场参加开标，否则不接受其投标。
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\r\n    在加强对投标企业保证金管理方面，《意见》规定，招标人应当在招标公告或招标文件中明确规定投标保证金收取标准及返还时间，以个人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效，其投标应当被拒绝。
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\r\n    在规范评标专家行为方面，《意见》要求，评标委员会所有成员全部由交易中心工作人员通过《山东省建设工程招标评标专家管理系统》随机抽取，取消招标人代表参与评标。此外，《意见》还对规范评标专家行为、加强对招标代理机构的考核和全面推行电子招投标和远程异地评标等方面作出要求。
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\r\n    相关新闻：民营投资项目招投标程序简化
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\r\n    记者昨日从市城乡建设委了解到，市建委下发《关于简化民营投资项目招标投标和委托建设监理程序的通知》，以进一步简化审批程序，提高办事效率，减轻企业负担，改善投资环境。
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\r\n    据了解，简化招标投标和委托建设监理程序范围为民营投资（含外商投资）工业项目。从现在起，可由建设单位自行决定建筑施工和建设监理的发包方式，自行决定是否委托招标、是否进场交易；民营投资（含外商投资）工业项目，建设单位可自行决定是否委托建设监理。
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\r\n    按照规定，将实行直接发包备案和合同备案制度，建设单位确定承包人后应当到工程所在地建设工程招标投标主管部门办理直接发包备案和合同备案手续。
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\r\n    《通知》还要求，各市区建设主管部门要加大对项目全过程的监督管理，招标投标主管部门要认真审核承包单位的资格等，对超资质承揽工程或承包单位资格条件或信用情况不符合要求的企业一律不得给予备案。对检查中发现的问题，按《威海市建设市场责任主体信用档案管理办法》的相关规定给予相关责任单位和责任人计不良行为记录、扣分等处理。