近日，忠县根据县人大《关于财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》的审议意见，研究出台《关于建立健全工程建设项目招标投标制度的通知》，进一步规范招投标工作和招投标活动。
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\r\n 《通知》要求，要合理界定邀请招标和直接发包项目范围和性质，除开应急抢险项目、涉密项目及部分BT、EPC项目、部分项目设计外，原则上其他国有投资项目均实行公开招标。邀请招标和直接发包项目，严格审批程序，项目审批部门只有建议权而不行使审批权。
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\r\n 《通知》强调，要继续执行和巩固完善相应制度，即网络招标制、代理机构随即抽选制、项目标段划分审批制、招标文件范本制、招标文件会审制、代理机构“三限”制、一个系统、“三大监督”制、项目合同备案制、工程款集中支付制、“黑名单”制，切实保障招投标活动公开、公平、公正、诚信进行。
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\r\n 《通知》规定，在评标过程中要交叉使用综合评估法和合力低价评标法，防止人为干预，减少主观因素。要加强标后监管，明确标后监管的责任主体为各行业主管部门，对业主代表和监理单位实行违责失职重处制，防止违法转包非法分包行为发生；施工单位的主要人员继续执行押证施工制度，建立“五大员”现场签到制；中标单位除按规定缴纳履约保证金外，投标保证金自动转为信誉保证金，如有转包分包行为将予以没收。 |
