日前,江西省药采中心下发通知,对县级及县级以上医疗机构药品集中采购征求意见。虽然该省将竞价组划分为5组,然而,对外资药与国内仿制药保持价差在一定范围内,外资药价难免一降,加速国产仿制药的进口替代。 \r\n 该征求意见稿显示,本轮非基药招标延续传统招标规则,对药品进行质量层次的划分,即第一质量层次包括专利、原研,第二质量层次包括单独定价、一类新药、获国家级奖项的药品、国家一类新药、国家保密处方的中成药,第三质量层次则分为3个竞价组,分别为进口药、首仿,新版GMP、欧盟认证,及普通GMP.一华东地区药品招标人士对大智慧通讯社表示,这其实就相当于划分了5个质量层次来分组竞价。 \r\n 其实,江西的招标文件在玩文字游戏。虽然第三质量层次划分成三个不同的竞价组,但是,该意见稿规定,在不同竞价组之间,如果同品种价差在30元以内的,限价不能超过一倍,而价差30元以上,则两者限价不得超过50%.这也意味着,只有得到发改委认证的原研、单独定价品种才能获得较好的价格维护,而进口、首仿等药品与普通仿制药之间的限价价差在逐步减少。 \r\n 值得注意的是,江西省的地方保护主义却在招标规则中体现的淋漓尽致,如在中标规则中,对本省药企进行了特殊保护,其入围经济技术标不占其他企业进入商务标指标。多药企招标负责人均直呼,“赤裸裸的地方保护”。 \r\n 然而,就该省整体的招标规则而言,将双信封评审标准与综合评审相糅合,价格占比仅为35%等规则,业界认为较为理性。而且在限价上还给予独家品规“优待”,即左右5省最低中标价乘以1.05、5省平均中标价和江西省中标价三者的低值作为限价,也就是说,独家品规在最低中标价的基础上上浮5%. |