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深化医改 提速治理医药商贿


 发布时间: 2017-05-26     

  近年来,强生、西门子、辉瑞、礼来等大型跨国药企,均曾卷入在华商业贿赂风波。前不久,跨国医药巨头葛兰素史克中国公司多名高管涉嫌商业贿赂被警方控制。该公司为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行贿或赞助项目等方式,向政府部门官员、医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。

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  药企行贿将影响招标   
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\r\n  近年来药品价格居高不下,“看病贵”成为民生不堪承受之重,药企商业贿赂负有不可推卸之责。依法打击药企的商业贿赂行为,不但是为了打击商业贿赂犯罪,也是为了整饬医药领域的沉疴乱象,为深化医药卫生体制改革创造良好条件。

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  日前,为加强医疗机构的管理,规范医疗机构采购药品、医用设备和医用耗材行为,制止非法交易活动,打击商业贿赂行为,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国招标投标法》和有关规定,卫生部制定了《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》。

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  根据规定,被列入商业贿赂不良记录的医药生产经营企业及其代理人,其产品在招标、采购评分时将被减分,不得被公立医疗机构或接受财政资金的医疗卫生机构购入。

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  新规要求医疗机构在与药企及其代理人签署药品、医用设备和医用耗材等采购合同时,应同时签署廉洁购销合同。各省级卫生计生部门应制定区域医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法,建立商业贿赂不良记录,并及时在其政务网站公布。

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  提速治理医药商贿

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  在最近中央下发的一份文件中,工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为,被确定为重点治理的对象。可见医疗商业贿赂已成为“重灾区”。
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\r\n  商业贿赂像一种瘟疫,在各行各业流行。来自商务部的统计资料显示:医药行业的商业贿赂每年侵吞国家资产约7.72亿元,约占全国该行业全年税收收入的16%。

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  令人不安的是,医药商业贿赂已被认为是一种公开的秘密,甚至已经成为医药行业不可或缺的“潜规则”。

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   业内人士对记者表示,外企还好一点,国内药企行贿现象更严重。如果这种估计并非言过其实,那么,医药商业贿赂就是一颗致命的毒瘤,必须要一查到底,绝不手软。

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  “职能部门、司法机关须依法对实施商贿的药企予以严厉惩处,对收受贿赂的政府官员、医院医生也要严肃处理,触犯刑律的要追究刑事责任,舍此别无他法。”专家强调。

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  专家表示,治理医药商业贿赂没有“捷径”,还意味着需要进一步深化医药卫生体制改革,立足于长远的制度建设,从源头上探寻治本之策。包括切断医院与药品、医生与开单之间的利益关系,建立科学合理的补偿机制等等。只有医改提速,治理医药商贿才能提速。(记者 王日谭)
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