交通重点工程招投标全程电子化

　　日前，南昌至上栗高速公路新建工程土建主体(路基)工程施工拟中标单位在各大网络媒体公示，标志着该项目电子招标工作圆满完成，也标志着江西省交通重点建设项目全过程电子化招投标全面启动。

　　“全程采用电子化招投标，真正做到了公平竞争，避免了人为因素干预。”中标单位中铁某集团公司负责人说。

　　据介绍，江西省交通运输厅在南昌至上栗、南昌至宁都两个高速公路新建项目(简称昌栗、昌宁项目)试点，率先在省内交通重点工程招投标中全过程采用电子招标交易系统，从源头进一步规范招投标工作流程，逐步建立健全科技反腐防控机制。

两个公开 四个保密 严把招投标第一道关口

　　为防止投标企业备案数据弄虚作假，昌栗、昌宁两个项目做到“两个公开”。一是招标基本信息公开。把招标工程量清单解释、子目单价、最高投标限价都对外公开发布，并征求各方意见，最大程度保证项目价格的合理性。二是投标人信用信息公开。招标过程实现投标人业绩、信誉等资格审查要素公开，防止投标人利用虚假资料骗取中标。

　　昌栗、昌宁两项目还充分运用电子化招标优势，做到“四个保密”，防止投标人采取不正当手段获取他人的投标信息。一是通过投标人在电子招投标系统网上报名、缴费等，做到在开标前招、投标双方互不见面。二是招标人不再负责投标保证金收取工作，由省高速公路投资集团建立投标保证金收取专户，由银行直接导入电子招投标系统，投标保证金收取情况开标前对招标人保密。三是通过在电子招投标系统设置投标文件和投标保证金递交情况查询时间，任何人都无法在开标前查询到上述信息。四是采取资格后审方式，取消资格预审结果公示环节，投标人无法通过资格预审结果公示掌握其他投标人的情况。

三个随机 两个取消 让围标串标者无从下手

　　昌栗、昌宁两项目通过电子化招投标系统，做到三个“随机”，投标人在开标时才知道自己可以投哪个标段和评标办法是什么，无法围标、串标。

　　第一个“随机”是子类别随机分配。将项目主体工程划分为路基、路面等不同类别，电子招标系统又把每个类别自动划分为若干个子类别。投标人只对类别报名，在报名结束后由电子招标系统根据其报名情况随机分配其可投子类别。第二个“随机”是投标人的可投标段在开标现场随机抽取。第三个“随机”是评标基准价计算办法在开标现场随机抽取。

　　为防止人为主观干预，昌栗、昌宁两项目在主体工程招标中实现“两个取消”，取消资格审查中的主观评审项，取消清标环节，实现资格审查和评标的计算机自动评审，评标专家只是对计算机的评审结果进行复核。

　　此外，江西省交通运输厅还加强评标专家和评标专家库管理，制定了《江西省交通运输厅评标专家库管理办法》，并积极参与测试开发江西省综合评标专家库系统软件，率先在江西省直单位中试点使用江西省综合评标专家库系统。