轨道交通大踏步 发展仍需循序渐进
\r\n —— 《条件》和《规范》“双轨并进” \r\n 自20世纪60年代北京建成我国首条地铁线路以来，经过40多年的发展，中国已成为世界上城市轨道交通发展最迅速的国家。 \r\n 近日，《城市轨道交通试运营基本条件》（简称《条件》）、《城市轨道交通运营管理规范》（简称《规范》）正式发布，并将于明年4月1日起实施。新国标明确规定，地铁新线达不到标准不得载客运营，且对地铁故障率和正点率进行严格“限次”。 \r\n 全国27城市地铁车辆已招标 \r\n 据统计，中国2013年地铁车辆招标数量达3137辆，首次突破3000辆大关。有业内专家预测，中国已经进入城市轨道交通快速发展期，预计建设热潮至少持续10年以上。 \r\n 记者查询到相关统计数据，2000年中国地铁车辆采购量为698辆；2000年至2004年期间地铁车辆采购量为2980辆；2006年中国地铁车辆的年招标量首次突破1000辆；2007年暴增至2740辆，但即便是招标量最大的2009年，也仅为2982辆，始终没有跨越3000辆关口。 \r\n 2013年以来，北京、上海、广州、深圳、成都、武汉、大连、长春、福州、西安、重庆、沈阳、长沙、南京、合肥、苏州等城市举行了地铁车辆的大量招标，城市轨道交通建设高涨。 \r\n 据中国南车透露，目前全国已批准了37个城市（不包括港澳台地区）的地铁线网规划和建设，总里程达5790公里，这个距离比中国领土最北至最南的距离还长400多公里，而地铁车辆已招标的内陆城市达27个，中国南车进入其中20个，占近75%。 \r\n 《条件》和《规范》“双轨并进” \r\n 如今，在中国大陆地区122个百万人口以上的城市中已经有超过70个以上的城市在开展轨道交通规划及建设的前期工作，城市轨道交通市场正呈现出喷涌的态势。以2020年规划为例，北京轨道交通网络总长度就超过700公里；上海市轨道交通规划也从2011运营的506公里增加到远期规划的970公里。 \r\n 相关人士介绍，《条件》和《规范》各有侧重，将引导地铁从建设到试运营、直至运营管理等一系列环节步入更规范阶段。《条件》规定了城市轨道交通开通运营前应完成的各类专项验收，以及工程和设备质量、试运行和运营筹备等方面应达到的基本要求，将为保障城市轨道交通的安全试运营发挥重大作用。
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\r\n 《规范》则对城市轨道交通行车组织、客运组织、设施和设备维护及系统管理等方面提出了基本要求，不仅为交通运输主管部门对城市轨道交通运营单位实施监管提供标准和依据，而且将促进轨道交通运营单位提升管理水平、服务质量和运营安全。 \r\n 专家称需循序渐进 \r\n 近几年来，中国一些二线省会城市纷纷开通地铁，更多三、四线城市地铁也奋起直追。 \r\n 国务院今年9月印发的《关于加强城市基础设施建设的意见》明确，加强城市道路交通基础设施建设。发挥地铁等的公共交通骨干作用，到2015年，全国轨道交通新增运营里程1000公里。届时，青岛、无锡等一大批城市将进入地铁时代。 \r\n 尽管现在形势可人，但各地地铁频发问题的现象仍然引起业内人士的担忧。有关专家对记者表示，目前地铁工程施工竞标激烈，压价可能影响合同履行能力和工程质量安全。一些有资历、实力的施工公司在全国多个城市、多条线路、多个标段都同时进行着自己的工程。在低价竞标的同时，一些公司的优势力量被分散，具体到每一个标段的话，它的平均施工质量可能会降低。 \r\n 专家强调，国内城市轨道的交通发展将进一步提速，未来的发展空间很大，但是在发展过程中仍需循序渐进。（记者 王日谭） \r\n |
