又到年末，在外劳动了一年的外来工期盼着如数拿到今年的辛苦钱。但是由于总体经济状况不佳，老板卷款而逃或声称无钱拒绝支付薪酬等恶意欠薪情况的存在，由此引发工人群体性事件很可能会在之后一、两个月内频繁发生。
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\r\n 如何防范恶意欠薪？建立工资保障金制度？政府部门联动查企业资质，防止造假？记者从福建省人社厅获悉，为从根本上解决农民工工资拖欠问题，福建省将建立新的工作机制，改变目前监管权力与清欠责任分治的格局，这是对招投标大市场工作进行了积极的探索和有益的尝试，为打击年底恶意欠薪集体开药方。
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\r\n 今后，企业发生严重拖欠农民工工资违法行为，将被曝光并通报人行纳入企业征信系统，并限制其市场准入、招投标资格等。
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\r\n “首次明确由各级住建、交通、水利、铁办等部门牵头处理本行业建设施工项目涉及源头性问题的欠薪案件、非工资性经济纠纷案件。做到预防治理和欠薪违法查处双管齐下，从根本上解决工资拖欠问题。”相关负责人对媒体表示。
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\r\n “该重点治理经验和做法值得业内学习和借鉴，也表明了业内主管部门的加大力度的决心。”业内专家表示。
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\r\n “各地可建立健全应急预案、工资保障金制度，举报奖励制度、重大违法通报制度、企业诚信评价制度等，要用强硬的行政司法手段对付恶意拖欠工资的企业老板，并在政策上，在招投标等资格上，给与停标处置等，均是较有力度的治理举措”。
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\r\n 他指出，招投标工作没有实行集中统一管理之前，工作中的问题主要表现为：一是招标投标行为不规范。在招投标过程中，存在种种不规范行为，偏离了公开、公平、公正的轨道，滋生了一些腐败行为。二是招投标领域不够广。很多方面都没有实行招投标，存在一定的盲区。三是招投标市场不统一。部门垄断、地方保护、相互扯皮现象时有发生。四是招投标约束不到位。过去招投标工作的推行主要依赖于行政管理的手段和反腐败工作力度，业主对实行招标投标缺乏责任约束。
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\r\n 专家建议，政府主管部门应该实际监管工作中掌握的情况，重点加强对项目招标、投标工作的监督检查力度，监管企业贯彻落实《招投标法》、《招投标法实施条例》，督促企业建立招标投标长效机制，对有拖欠克扣农民工工资的建筑企业实行重点监控。各地要在劳动力市场上公示拖欠、克扣工资的企业，并由建设行政主管部门给予限制市场准入，不得参加先进评选，并与企业资质升级、奖惩相挂钩，通过扎实有效监管，努力取得招标行业治理工作新成效。（记者 王日谭） |
