为了有效预防贿赂犯罪，促进诚信建设，从2006年1月1日起，全国检察机关正式开展行贿犯罪档案查询，建立了统一的全国行贿犯罪档案信息库和统一的查询平台。目前，全国已建成覆盖全国的“四级一体”的网络查询体系，从2006年至2012年，全国检察机关共受理查询218万次，被处置单位2562家，个人4275人。
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\r\n 8月10日, 高检院行贿查询管理中心副主任许道敏在全国2013第七届全国招投标领域年度聚焦暨中国招投标信用建设”高峰论坛指出，该体系在工程项目建设、政府采购、招投标等领域得到了的广泛应用，在促进诚信体系建设中发挥了越来越明显的作用。
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\r\n 他指出，行贿犯罪档案查询工作已经成为几方共同参与的社会性工作。在实际工作中，行贿犯罪档案查询工作成为检察机关、行政主管部门、业主单位、公司、企业及其他单位、个人共同参加的社会性工作。一些地方建设、水利、交通、招投标等管理部门出台文件，将行贿犯罪档案查询作为招投标和政府采购的必经前置程序，要求凡是参加投标或政府采购的企业必须经过行贿犯罪档案查询这一关，没有行贿犯罪记录才能过关。有关行业主管（监管）部门和业主对有行贿犯罪记录的单位和个人，作了限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、中止业务关系等处置。 \r\n 他同时指出，行贿犯罪档案查询工作在招投标领域中对对信者的发挥了的惩戒作用，根据检察机关出具的查询结果告知函，由有关主管（监管）部门或业主单位依法、依规对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人采取限制准入、取消投标资格、取消中标、降低资质等级或信誉分、中止业务，等等惩戒措施。这一失信惩戒措施虽然是算的“旧账”，但却能对当下的经济活动、商务活动、社会活动等进行规制。
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\r\n 在招投标活动中有的是为了中标，有的是为了获得项目，有的为了获取采购份额，有的是为了取得较高的资质，有的是为了请求拨付资金。“行贿犯罪档案查询使得公司、企业或其他单位、个人在商业活动、经济活动中感到一定的压力，尤其是对那些潜在的行贿人更为明显，这些人会由于担心行贿后被纳入行贿犯罪档案查询系统而增大经济成本、付出巨大代价，因而可能放弃行贿，或者有所收敛。这对于诚信建设无疑是一种很好的引导。”
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\r\n 他还指出，通过行贿犯罪档案查询工作，可以抬高对有行贿犯罪记录的公司、企业或其他单位、个人的准入门槛，防止曾有行贿犯罪记录的公司、企业或单位、个人混入投标人、供应商之中，不给其新的犯罪机会，能够有效防止新发行贿犯罪，消除行贿隐患，避免贿赂犯罪发生和防止行贿受贿对诚信建设的破坏，避免诱发、引发更多的犯罪和失信行为。
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\r\n 他倡导建立，极营造守信光荣、守法光荣、失信可耻、违法可耻、犯罪可耻的诚信氛围，建设有中国特色的社会主义诚信文化，让诚实信用深入人心，成为社会的主流风气。（中国采购与招标网 海玲） |
