4月22日,无锡北塘区惠山社区卫生服务中心原地改建电梯,这个24.8万元的“小项目”在区政府的招投标管理平台上,经过公开招投标确定由三星电梯有限公司为承包商。北塘区建设局负责人介绍,从2012年开始,该区所有100万元以下、10万元以上,全部或部分使用国有资金投资建设的工程项目,都必须经过区级招投标机构,实行公开招投标。 \r\n \r\n 由政府投资的100万元以下“小项目”,虽然单体规模较小,数量却很大。据北塘区相关部门统计,仅2010—2011年度,全区就有118个此类项目,涉及总金额约1.13亿元。这些“小项目”大多是道路出新包装、社区用房维修等由街道、社区实施的小型民生工程,过去这些小型建设工程既缺乏有效监督,又存在操作不规范现象。为此,北塘区组建了招投标平台,规定凡是全部或部分使用国有资金投资的建设工程项目,涉及金额10万元以上,都必须进入区招投标管理平台集中归口管理,10万元以下的项目也必须进入平台备案,否则,不组织竣工验收、不安排结算审计、不得支付工程款项,促使项目管理“进笼子”,促使所有政府性小型项目投资已全部纳入招投标平台监管。截至目前受理10万元以上招标项目89个,涉及项目总金额6359.08万元;受理10万元以下的备案项目13个,涉及金额65.9万元,为政府节约资金268.38万元。 \r\n \r\n 为确保招投标的公平性和竞争性,该区对招投标代理机构的选择、评标委员会的组成等都作了明确规定。每年该区都经过网上申请,组建区小型项目招标代理机构预选库,今年该区选定13家中介代理机构参与项目招投标。聘任全市房屋建筑类、建设工程类、市政和基础设施等6大类的200多名专家组成专家评委库,建立了由15家专业审计机构组成的标底审核库,审计关口前移,实现工程招标与审计之间无缝对接。自2012年以来,有1家单位因有行贿记录被取消投标资格,2名评委因无故缺席评标受到黄牌警告,7家单位因资质不符被取消投标资格,6家单位因有串标嫌疑被废标。 (记者:陈广娟 通讯员:刘建华 汪雅芬 ) |