2012年9月10日，国土资源部在官方网站发布公告，面向社会各类投资主体公开招标出让页岩气探矿权。公告规定，凡在中华人民共和国境内注册，注册资本金在人民币3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可投标。
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\r\n 截止2012年9月14日，共有91个投标人符合资格初审标准，领取了招标文件和相关资料，其中国有企业52家，中外合资企业（含港澳台合资）5家，民营企业34家。勘查资质中，石油天然气矿产勘查资质4家，甲级气体矿产勘查资质41家，乙级气体矿产勘查资质46家。
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\r\n 招标文件规定，本次招标出让的探矿权有效期为3年，年均勘查投入应达到每平方公里3万元人民币及以上，钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500平方公里2口。同时，中标人要对其勘查实施方案确定的勘查投入、工作量以及进度等内容做出书面承诺，作为管理机关监督检查勘查工作的依据之一。我们在发证之前都有中标企业的中标通知书。
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\r\n 10月25日开标。共有83家企业递交标书，其中国有企业55家、民营企业26家、中外合作企业2家，国有企业中，中央企业21家、地方企业34家。招标区块中，安徽南陵页岩气区块因投标企业不足3家而流标。
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\r\n 随后，国土资源部组织的专家组按照招投标法和招标文件规定，从勘查部署、资金预算和保障措施等方面，对19个区块的150套标书独立评审。评审过程中，所有暗标评审结束后，再对明标进行评审。暗标和明标得分相加作为总得分，按照分数高低进行了排序，将结果报告国土资源部。
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\r\n 本次招标严格按照"程序公开、评标保密、全程监督、严格回避"原则，有效地保证了本次结果的公平、公正和公开。一是程序公开。本次招标公告和评标结果公示都在网上及时发布，开标现场请所有投标人和媒体记者全程见证。二是评标保密。评标专家名单对外严格保密。在通知评标专家时，一律不告知具体工作内容和地点。评标专家和相关工作人员在通知指定的第三地集中后，统一乘车前往评标驻地，手机全部关机并指定专人集中保管。专家驻地房间固定电话全部撤除。三是全程监督。在一开始的招标公告中就公布了监督举报电话，由专人负责值守接听，接受社会监督。同时，招标文件的制定、评标专家的产生、收标和开标以及评标的整个过程都由中纪委驻国土资源部纪检组和国土资源部机关党委纪委进行监督和巡查。四是实行回避。评标专家采取严格回避制度，投标企业及其合作单位的专家一律不准参加评标。重点环节的工作人员不交叉，参加摇号抽取评标专家的工作人员不参加开标和评标，参加开标的工作人员不参加评标。 |
