为加强对业主单位、施工企业和中介机构等市场主体的监管，按照《招标投标法实施条例》等法律法规和全省工程建设领域突出问题专项治理工作会议要求，河南省将对在工程建设中出现挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题进行专项清理，严厉查处和打击以他人名义投标、出让或出租资质、资格证书等违法违规行为，进一步规范招投标市场秩序，促进全省建筑市场健康规范有序发展。
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\r\n 此次专项清理检查范围是2011年以来已实际完成招标投标、投资额在500万元以上的政府和国有投资建设的房屋建筑和市政工程项目。清理检查内容包括：无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标或承接工程；通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程；各地行政主管部门规定的其他可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。
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\r\n 对于涉及的勘察设计、施工、监理、招标代理等企业和个人在工程建设中存在的借用资质投标、违规出借资质等问题，将实行建筑市场和施工现场的联动，通过查资质、查合同、查资料、查现场、查资金，从项目班子组成人员的劳动、社会保险关系和项目资金来往关系、投标承诺与施工现场在岗人员情况的比对中进行排查，摸清底数，建立台账，对照《认定规定》，依法分类处理。
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\r\n 本次专项清理工作自6月初开始，至10月底结束，将分项目排查阶段、纠正处理阶段、督查检查阶段、总结提高阶段四个阶段进行。各地住房城乡建设主管部门要加大监督检查力度，加强对房屋建筑和市政工程重点项目、重点部位、关键环节的检查。同时，各地将公布受理电话举报、信件举报、网络举报的相关信息，为社会各界监督举报反映有关投标单位和个人借用资质投标、违规出借资质的线索提供条件，主动接受社会各界的监督。（段陛君） |
