为提高政府投资建设项目资金使用效益，东营市审计局对政府投资重点建设项目招投标实行事前、事中、事后的全程同步审计监督，使招投标中的每一个环节，都置于审计部门的监督之下。
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\r\n 一是前移监督关口，加强事前监督。在进行项目招投标前，审计人员对招投标准备情况进行详细调查，了解掌握招标单位对招标范围、方式和发包方式，审查招标文件与招标通知书的一致性以及标底的编制过程、编制质量，对投标人进行资格审查等。重点对招标条件、招标方式招标程序、标底和投标报价等进行合规性、合法性、真实性审计。
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\r\n 二是把紧监督关口，加强事中监督。主要是加强招标投标现场程序上的监督，监督其程序上的合理性和合法性，包括开标、评标、定标三个环节审计，重点对投标人的资质进行符合性审查和开标程序的规范性的审查；对评标委员会（或评审小组）组成资格审查，对投标文件进行评审；对中标结果审查，看其中标结果是否以签订合同来约束双方的行为，是否是通过严格的履行合约完成标的。
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\r\n 三是强化合同审计，加强事后监督。对照签订合同，看其招标通知书与中标通知书的是否一致，签订合同的时间、合同的标物与中标通知书规定是否一致，中标合同金额和日期与合同规定是否一致，重点查处中标单位是否存在围转包或分包造成工程质量隐患或影响工期的问题。同时加强对往来款项的审计，审查项目招标单位收取的标书费用和投标保证金的使用情况，是否按规定对未中标单位退回招标过程中收取的费用等。（作者：何标） |
