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页岩气第二轮招标门槛放宽


 发布时间: 2017-05-26     

  要求投标企业注册资金不得低于3亿元

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  ⊙记者 于祥明 郭玉志

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  2012年国土资源部页岩气探矿权招标出让工作正逐渐推进。5月17日国土资源部发布《页岩气探矿权投标意向调查公告》,公布2012年页岩气探矿权招标投标资格条件,除要求投标内资企业注册资金不得低于3亿元人民币外,没有过多的其他要求,门槛大大放宽。

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  按照公告,投标人资格条件包括三条。其一,在中华人民共和国境内注册的内资企业,注册资金应在人民币3亿元以上,具有良好的财务状况和健全的财务会计制度,具有独立承担民事责任的企业法人或其他经济组织。其二,投标人应具有石油天然气或气体矿产勘查资质,或已与具有勘查资质的企事业单位建立合作关系。其三,投标人应为独立法人,不得以联合体投标。

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  需指出的是,由于此前页岩气不是独立矿种,对于想进入的投标人来说,会因资质问题而无法介入。此次第二轮招标,则给这些企业“松绑”。

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  具体来看,3亿元的资金门槛,对于一家致力于页岩气开发的企业而言,是微不足道的。而勘查资质门槛,也可以通知合作方式“绕开”。

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  国土资源部相关专家指出,对于那些想参与页岩气勘探开发的企业,其实可以和具有勘探资质的企业进行合作,只是不能以联合体的形式参加投标。

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  “我国应该开放页岩气勘查开发市场。”国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟建议,鼓励多种投资主体进入页岩气勘查开发领域;凡是资金实力雄厚、具有气体或是石油业天然气勘查资质的企业可以独立进入;资金实力雄厚、无资质的企业可以与有资质的单位组成合资企业或与其合作进入;允许国外企业按照国家有关法律规定,以合资、合作等方式参与页岩气勘查开发等。

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  “目前来看,除原有油气公司外,各类资本均对此感兴趣。招标的限定条件是资金实力和开发资质,对企业所有制性质没有限制。”张大伟此前向记者表示,积极参与的开发公司和设备公司都会从中受益。

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  他指出,“虽然当前我国页岩气产业处于起步阶段,但即将进入快速发展阶段。”国土资源部去年首次完成了我国页岩气资源潜力评价,初步统计,我国页岩气可采量为25万亿立方米,地质资源量达134万亿立方米。

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  不过,张大伟没有透露今年页岩气招标何时进行。此前有媒体报道,国土资源部有可能于今年7月-8月举行第二轮招标。

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  2011年6月我国启动页岩气探矿权首次公开招标,六家国有企业参与竞标四个区块的探矿权。其中。中国石油(9.57,-0.04,-0.42%)化工股份公司和河南省煤层气开发利用有限公司各竞得一区块。