工程变更了，但是合同造价并没有核减；原材料涨价了，施工方偷改招标文件想骗取财政资金……这些伎俩统统逃不过财政资金评审人员的火眼金睛。在市政府投资建设的某跨河桥项目上，东莞财审核减该项目不合理金额1285万元。
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\r\n 辅路桥未施工，评审扣除造价
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\r\n 为了疏导交通，减少塞车现象，市政府决定建设某跨河桥。经过2年的赶工，该工程终于2004年4月完成竣工验收工作。由于项目含有工程变更和索赔的内容，评审难度非常大。
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\r\n 在评审工程变更的过程中，评审工程师认真对比施工图与竣工图后，发现招标时的施工图有主桥、引桥和两座辅路桥图纸，但结算时施工单位报来的竣工图只有主桥和引桥图纸，而且没有任何减少工程的变更签证。评审工程师马上意识到该两座辅路桥可能没有施工。为了慎重起见，评审工程师要求到现场了解这两座辅路桥的施工情况。
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\r\n 现场查勘过程中，评审工程师通过平面位置对比，发现两座辅路桥所在地已被填平成路，初步断定两座辅路桥没有施工。建设单位回复，由于现场情况已取消桥梁施工，变更为直接填土做路基。路基标段的施工单位做了增加工程变更，但桥梁标段的施工单位未做减少工程变更。最后，东莞财审本着实事求是的精神扣除合同内未施工的两座辅路桥造价，共119.88万元。
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\r\n 偷改招标文件被发现
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\r\n 处理完变更签证问题后，剩下的是最棘手的索赔。施工单位提供招标文件中列明材料涨价可以调整材料价差，但同期的招标文件都是总价包干，不能调整材料价差。为了核实送审的招标文件的真实性，东莞财审会同建设单位、施工单位一起去市建设工程交易中心翻查备案的招标文件。经过与备案的招标文件对比，发现施工单位伪造招标文件，送审的招标文件与在交易中心备案的不一致。在铁一般的事实面前，施工单位只好承认，因钢材涨价太大，打算通过改招标文件条款来骗取财政资金。
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\r\n 通过大胆怀疑，小心求证，东莞财审核减该项目不合理金额1285万元。(李文洁) |
