“各省的药品招标规则评价标准不一，在基本药物招标中竞相降价，直接冲击药品质量安全网底，也影响基本药物的正常供应。”全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨在接受记者采访时表示，希望提请国务院医改办、国家发展和改革委员会、卫生部尽快出台有关政策，建立合理的经济技术标和商务标“双信封”招标制度，使基本药物招标政策在执行过程中更加科学、可操作。“在目前的药品招标中，低于成本恶意竞标、地方保护等现象时有发生。许多中标药品突破成本价，质量难以保证。”蔡东晨说。
\r\n
\r\n 蔡东晨代表建议，基本药物招标取消“最低价中标”，坚持质量优先、价格合理的招标原则。建立合理的“双信封”招标制度，将经济技术标分数带入商务标综合评比。引入药物经济学评价方法，制定基本药物的合理中标底价。对“临床常用日平均使用费用在3元以下的、多次采购价格已基本稳定的基本药物”，在招标过程中只招企业资质，不招价格。对于经多次招标价格已基本稳定且低廉，供应充足的基本药物，选择质量和生产能力有保障的企业定量定点生产，由政府埋单，免费向医疗机构和患者提供，真正实现基本药物保基本需要的医改要求。建立全国统一、科学可量化且细化的基本药物生产企业综合评价指标体系，遴选和淘汰药品质量偏低的投标企业。（记者：解丽达） |
