刚刚结束的2012年度宜昌市办公自动化、空调、家具三类政府采购，首次采用网上全流程招投标方式，顺利征集了80家协议供应商。记者昨从市电子政务办了解到，这种全流程、大统一的公共资源网上交易新模式在全国也是首创。
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\r\n 据了解，传统招投标运行中，操作环节存在漏洞，信息泄密成为违规操作的突破口，同时监管工作随意性大，缺乏统一的执行标准和监督机制，监管技术手段落后，主动防控手段少，缺乏威慑力。此外，评标监督工作存在局限性，缺少对专家评标的公正性监督，监管成效不高。
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\r\n 宜昌市利用信息技术对现行招投标模式进行流程再造,建立了网上全流程招投标运行新模式，其主要特点就是以网上招标—网上投标—网上开标—网上评标为主。
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\r\n 在这种新模式下，项目招标进程中的所有公告、公示、变更都实行网上发布。实现“背靠背”的投标模式，投标人通过网络进行投标报名、购买招标文件、提问、缴纳投标保证金、上传投标文件，完成投标的全部环节。确保开标前投标信息的严格保密。采用网上开标，减少了人为的不确定性因素。评标专家只能按电子招标文件设定的评标规则进行评标，杜绝了专家评标的随意性。
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\r\n 特别是针对本地容易出现专家评委“人情标”的情况，新模式实行网上远程评标，突破地域局限，实现一个项目在两个或两个以上城市同时评标，降低人为因素对评标专家、评标过程的影响，有效防止违规者串通专家的行为，极大地消除了“人为”因素干扰。
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\r\n 据了解，目前交通、水利、房建、市政工程招投标、政府集中采购、协议供货、产权交易、中介机构选聘、小型工程发包等项目均可通过这一网上交易方式进行。
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\r\n 截至目前，已有146个工程建设项目、30个政府集中采购项目、17个产权交易项目进入网上交易系统进行交易。 |
