天津市河北区工程建设专项治理严把“六关”

　　天津市河北区在推进工程建设领域突出问题专项治理工作中，严把实施、督查、整改、防控、制度和自律“六关”，保证全区建设项目工程优质、资金安全，取得良好成效。
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\r\n　　强化监管，严把实施关。对政府投资和使用国有资金的工程建设项目，紧紧抓住项目规划、立项、审批以及资金使用等关键环节，加强跟踪监督。规范招投标活动，借助有形市场和网络平台，严格履行招投标和备案手续，对不进场交易、不上网运行的建设项目，不予办理建设手续。严格项目审批，运用信息网络技术对行政审批和行政执法全程监控。加强对专项资金使用情况的监管，及时查处截留、挪用等问题。
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\r\n　　落实责任，严把督查关。把关于加快转变经济发展方式各项决策部署情况作为专项治理的重点，区纪委、监察局牵头成立了由11个职能部门参与的联合监督检查组，对50个重点项目和20项“民心工程”进行监督检查。建立定期督查制度，推行每月两次检查和两次报告的“双查双报”制度。健全情况报告、通报和协调机制，通过听、查、看、访等方式，实施动态监管，全程跟进项目推进，强化项目责任部门及法人单位目标责任制的落实，及时发现和纠正各种不作为和乱作为行为。
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\r\n　　查找症结，严把整改关。对未批先建、违规审批以及规避招标、虚假招标等违法违规问题加大治理力度。对全区重点项目立项、工程质量、招投标、安全监管、物资采购与国有资金使用管理等环节实施排查规范、限期整改和依法处罚“三步式”监管模式。目前，已对排查出的61个问题进行了整改。建立工程建设领域突出问题专项治理查办案件工作联席会议机制，出台工程建设领域突出问题专项治理案件协作、移送制度。
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\r\n　　关口前移，严把防控关。围绕工程建设领域中管工程、管项目等重点岗位，以工程项目的建设流程为主线，着重抓好关键岗位的风险查找和防控。将推行廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程，认真梳理履职情况和工作流程，逐一排查廉政风险，确定风险等级，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。全区建设单位共梳理出岗位职责、职权146项，查找风险点374个，制定风险防范措施352条。
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\r\n　　源头防腐，严把制度关。在加强项目建设资金的监管方面，制定《河北区政府投资和使用国有资金项目专项资金监督管理办法》，建立多部门联合的资金监控机制。围绕工程建设信息公开，制定《河北区工程建设领域项目信息公开规程》，利用区政府门户网站搭建信息公开平台，建立“河北区工程建设领域项目信息公开专栏”，对工程建设项目信息、从业单位信用信息等内容进行公开。大力推行工程建设廉洁准入制度，对建筑企业和个人在工程项目招投标及合同实施过程中有不廉洁行为记录的，取消参与区内工程建设项目的资格，并通过网络信息平台进行公开。
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\r\n　　推行承诺，严把自律关。推行工程建设项目廉政承诺制。对区内重点工程，在项目开工前，由工程建设项目责任人签订《廉政承诺书》，围绕施工队伍选用、大额资金使用、建筑材料采购以及严格执行廉洁自律各项规定等内容作出廉政承诺。同时，组织工程建设单位科级以上领导干部对照《廉政准则》，签订领导干部《廉政承诺书》，将岗位承诺内容在一定范围内公开、公示，接受广大干部群众监督。（黄宏开）