郭春柏：昆明地铁招标漏洞丢了谁的脸

　　一家公司在开标结束后还往投标文件箱里塞文件，明显违规，却偏偏中了标；塞文件的行为被别人拍个正着，引起多家公司联名投诉。蹊跷的是，招监办的录像却偏偏“丢失”了……这样一场最终导致投诉者报警的闹剧，就发生在昆明地铁项目招标过程中（新华社10月24日报道）。
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\r\n　　工程建设领域招投标存在猫腻，这已经是公开的秘密了，算不上新闻的。如果没有漏洞、没有猫腻，那才是真正的大新闻！早在2008年，昆明市委、市政府就联合出台《关于落实“八个百分之百”，切实加强建设工程管理的通知》，该通知强调，今后政府性投资（含BT、BOT、TOT方式）建设工程项目中，全面推行和落实“八个百分之百”，坚决杜绝安全事故和腐败行为发生。
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\r\n　　据说，出台这一通知的原因，是因为昆明市正在抓紧推进一批重大基础设施建设，少数地方和单位也出现了假冒领导名义包揽工程，借市委、市政府领导推进工作之时强要工程；制造谎言、影响工程招投标；散布谣言、混淆视听，败坏领导机关形象；投机取巧、攀关系、找门路、揽工程；违法转包、弄虚作假、偷工减料、违规操作，严重影响工程质量和施工安全，建设工程中的安全生产事故时有发生等问题。
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\r\n　　昆明市首创的“八个百分之百”，即做到百分之百公开招标、百分之百不转包、百分之百工程监理到位、百分之百不留重大质量隐患、百分之百不出重大安全事故、百分之百行政监察到位、百分之百工程预决算审计到位、百分之百不出腐败案件。将“公开招标”排在“八个百分之百”之首，足见昆明市委、市政府对招标“公开”之重视，足见招标不公对工程建设危害之何其大也！反之，从另一个侧面也可以看出，招标暗箱操作、存在猫腻已是司空见惯。正因如此，才需要再次下发通知，或敲敲警钟，或耳提面命，希望不要搞出什么乱子来。
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\r\n　　事实上，昆明在地铁工程开工建设之初，相关部门也强调地铁工程建设要不折不扣地贯彻执行昆明市委、市政府的通知，坚决做到“八个百分之百”。
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\r\n　　这样一来，昆明地铁工程招标出现“漏洞”又算是新闻了。不是“八个百分之百”吗？既然“百分之百”就不该有“漏洞”；有“漏洞”就算是“新闻”、更是丑闻！这样的“漏洞”，让“八个百分之百”丢人现眼！
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\r\n　　而昆明地铁建设工程招标“漏洞”本身并不怎么吸引眼球，最吸引眼球之处在于：投诉者朱方华用手机拍了一段视频，其发现开标已经结束，竟然还有人往投标文件箱里塞材料——塞材料的人曾在现场开标后试图提交材料，被公证员当场拒绝。被拒绝的女子便是在开标结束后往投标箱里塞文件的。但是，当10月12日招监办通知投诉人前往“辨认录像”，记者与投诉者一起赶到昆明市招监办时，得到的答复是：录像丢失了。投诉人便以招监办“销毁证据”为由报警。
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\r\n　　据称，目前昆明市招监办对此很重视，正在联合纪委等部门进行调查。能否调查出子丑寅卯，目前还不好说。据昆明市委、市政府《关于落实“八个百分之百”，切实加强建设工程管理的通知》要求，项目建设单位没有做到百分百公开招投标、百分百不得转包和违法分包、百分百工程监理到位、百分百行政监察到位、百分百工程预决算审计到位的，都将受到严厉问责。
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\r\n　　我们等待着昆明市有关部门就此作出反应：如果投诉者反映不实，则理应追究其诬告陷害之罪；如果投诉者反映属实，该怎样追究那些制造招标“漏洞”的人呢？
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\r\n　　但愿“八个百分之百”不只是挂在嘴上、写在墙上，而应该落实在具体工作中，落实在真正的行动中！（作者：郭春柏）