3月18日下午,合肥市城市管理工作座谈会一直开到了晚上6点半。座谈中,省委常委、合肥市委书记孙金龙不时指出近期部分工作出现的问题,称干部要“有招”还要“出招”,加强过程监管,审批单位必须负起监管职责 \r\n 招标投标 \r\n 政府必须加强过程监管 \r\n “政府必须加强过程监管。”这句话孙金龙重复了三遍。 \r\n 招标投标不能“一招了之”,政府必须加强过程监管。 \r\n 孙金龙提到,某些民办医院存在违规违法行为,而相应的民办医院审批资格还在区里面。“这就是对民办医院缺乏监管,下放权力的同时也就下放了责任。下一步要调研,区里管不了就回收权力。” \r\n 以后不管哪级政府,只要是批的民办医院、幼儿园出事,一律从头追究。 \r\n 现在污水处理厂也是这样,市场化了,通过招投标引进企业,谁出价最低谁中标,但是企业到底有没有将水处理到能够排放的标准?孙金龙指出,这就需要监管,否则有效“最低价”就失去了意义。 \r\n 餐厨垃圾 \r\n 干部要“有招”还要“出招” \r\n 把握大局、关注细节、敢于负责、真抓实干,是孙金龙送给城管部门的16个字。 \r\n 干部要“有招”,讲半天不如来个“真招”。对于干部如何开展工作,孙金龙举了一个例子,在无为路与红星路交口,晚上10点过后经常有不少人在摆摊,摆摊是好事,但是雨水井盖上经常有不少餐厨垃圾。 \r\n 孙金龙一边比划一边说,这就可以试着搞联保制,几家摆摊的互相监督,出了问题就追究所有人的责任,这样一来,大伙的责任心肯定能提上去。 \r\n 群众公议团 \r\n 要把当事人摆在同一高度 \r\n 群众可对执法部门的行政处罚“说三道四”,甚至能改变最终的处罚决定。去年4月份,合肥在全国率先启动了行政处罚群众公议制,当年共公议案件100多起。 \r\n 听了合肥市城市管理局局长邓真晓对群众公议制的介绍后,孙金龙突然问了一句:这群众公议团当事人可参加? \r\n 听说群众公议团当事人不能参加时,孙金龙语重心长地说:一定要让“原告”和“被告”双方都说话,不能搞得热热闹闹,最后却出了问题。“执法讲究证据,一定要把我们摆在和当事人同一高度,只有角度平等,才能规范执法、掌握证据、提高工作能力。” \r\n “不把当事人找来,是站不住脚的,只有面对面才能起到教育当事人的作用。”孙金龙提议,群众公议制可以把电视台叫来搞现场直播,促使群众公议团提高水平。 \r\n 数字化城市 \r\n 向科技要“城管生产力” \r\n 合肥市正在推进城市管理数字化平台建设工作,进一步完善合肥数字化城市管理系统建设方案并组织专家论证。 \r\n “城管的问题不是执法队伍不足,而是城管都成了扫街的了。”孙金龙一语中的:这就要培养信息量足的侦查部队,从市民中招募信息员,及时发现问题。 \r\n 招来的信息员怎样才能及时将采集到的信息传递给城管部门呢?这就是数字化平台的好处了。比如说,某个地方有一堆垃圾,信息员将照片发送到数据中心,而自动定位系统会找到这个地方并及时处理。 \r\n “向科技要‘城管生产力’,这可以极大地缓解城管执法能力的不足。”孙金龙说,尽管用上了科技,但是管理一定要实现常态化,“和太阳一样,早上升起,晚上落下。” \r\n |