本报讯 9月起,作为上海市一体化政府采购信息管理平台二期核心模块的电子招投标系统,将选取部分采购机构和区县进行试点运行。明年1季度,电子招投标系统将正式启用,市级预算单位非集市采购产品的采购操作将逐步实现网上全面运行。 \r\n 据了解,电子招投标系统主要体现管理模块化、运行刚性化、资源集约化等3个特点。 \r\n 管理模块化。电子招投标系统将实现《政府采购法》规定的公开招标等法定采购方式的各种流程,即从供应商注册投标、专家抽取、开标评标、中标结果公告,到采购人支付货款整个招投标采购过程,其运作模式和管理标准将统一规范。此外,全市非集市采购产品的采购活动可按照规范模式进行网上运行,这将有效杜绝人工操作模式下对政策理解不一致、执行标准不统 一、人为疏漏较多等问题,从源头上、制度上、手段上遏制腐败事件的发生。 \r\n 运行刚性化。在开发建设过程中,该系统结合信息化运行特点,对部分流程框架进行了优化再造,强化了技术化管理的刚性约束。例如针对以往社会质疑较多的评审专家名单存在泄露隐患的问题,在实行电子招投标后,采购机构或采购人可通过网络提出专家申请需求,系统在评审专家库内随机抽取,并自动短信通知。专家确认后,系统形成评审专家名单,评审开始前半小时才予以解密。在此过程中,采购机构、采购人、供应商和评审专家都处于“背靠背”的状态,从根本上解决了以往人工抽取通知容易发生信息泄露的问题。 \r\n 资源集约化。电子招投标系统将实现招标文件下载、投标文件上传、网上开标评标等各项功能,使得采购机构、采购人、供应商在网络上就能完成招标投标的各项工作,不仅节约时间,也大大降低了采购成本。同时,电子招投标系统在设计开发时预留了网上评标功能,未来,该市将适时探索网上异地评标,逐步建立起跨省市乃至全国性的评审专家资源支持体系,杜绝个别专家左右评标结果的现象。(记者 晓岩 ) |