公益招投标和公益创投大赛启动

　　本报讯  （记者  姚丽萍）2010年上海公益招投标和公益创投大赛近日启动，欢迎社会公益组织参与。“公益招投标”和“公益创投”都有哪些不同？公益组织如何申请？记者就此采访了民政部门相关负责人。
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\r\n    　问：“公益招投标”和“公益创投”有什么不同？
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\r\n    　答：公益招投标是“社区公益服务项目招投标”的简称，公益创投是“上海社区公益创投大赛”的简称。
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\r\n    　公益招投标侧重“招”字，即由出资方提出公益服务项目需求，面向社会公开招标，各公益性组织参与竞标，中标者获得项目经费资助。
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\r\n    　公益创投侧重“创”字，即由公益性组织发现社区居民需求，创意设计出新的公益服务项目参与大赛，获胜者得到主办方项目投资，并有机会参与电视总决赛。
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\r\n    　问：今年招投标和创投有哪些变化？
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\r\n    　答：一是投入的资金更多。去年，市级福利彩票公益金投入5000万元，今年资金投入量大约要翻一番。另外，市慈善基金会、市拥军优属基金会、市老年基金会等公募基金会也将拿出资金在这个平台上开展公益招投标工作。
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\r\n    　二是参与对象更加明确。参与公益招投标和公益创投的公益性组织必须是正式注册登记的法人组织，其中，参与公益创投大赛的公益服务项目，可以由非法人组织创意设计，但必须与本市注册登记的公益性组织签署合作协议，并以该组织名义参赛。
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\r\n    　三是公益服务的受益群体有所扩大。去年组织公益招投标和公益创投，用的是福利彩票公益金，项目的受益群体局限在“安老、济困、扶幼、助残”领域；今年除了福利彩票公益金外，还将有其他社会资金注入，不同用途的资金决定不同的受益群体，各类资金注入越多，受益群体越广。
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\r\n    　四是操作形式更加灵活。在公益招投标项目申报和招标方式上，将分为全市统一立项招标、基金会和其他社会组织委托招标、区县立项招标、上年度招投标与创投优秀项目推广招标等多种形式。对于去年已实施完毕、社会反响良好的招投标或创投项目，今年将向有需要的区县、街镇配送，在扩大项目受益范围的同时促进项目的可持续发展。
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\r\n    　问：如何确保公益招投标和公益创投活动的公正、透明、规范？
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\r\n    　答：这项工作得到市财政局、市审计局等部门的大力支持和监督指导，对规范公益招投标和公益创投的运作、加强对项目评审和实施过程的监管、项目绩效的评价等提出了许多建设性意见和改进措施。目前，市民政局已扩充组建了独立于受托组织之外的评审委员库、建立了公益招投标和公益创投的信息公开制度、完善了公益招投标和公益创投大赛的工作制度和流程等，《上海市社区公益服务项目评估办法》和《上海市社区公益服务项目评估标准》即将出台。这项工作的投诉监督电话为：962200。
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\r\n    　问：公益组织如何提出申请？
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\r\n    　答：受市民政局委托，公益招投标工作由上海市社区服务中心负责承办，网上受理（网址：http://www.gysq.org）；公益创投大赛由上海公益事业发展基金会负责承办，网上受理（网址：http://vp.lianquan.org.cn）。（作者：姚丽萍）