上海土地市场突吹“终止招标”风

　　最近一段时间以来，上海房地产市场成交持续低迷，而上海土地市场"终止招标"也成风气--继莘庄地铁上盖地块突然宣布终止招标之后，卢湾滨江一幅迷你地块以及崇明陈家镇的多幅地块也陆续宣布终止预申请程序。经商报记者仔细分析后发现，在地块招标"终止"的背后可能存在着各自不同的原因，房地产市场的整体低迷并非唯一因素。

　　莘庄地铁上盖地块终止招标

　　时隔2个多月之后，一则发布于上海规划和国土资源网上的公告，使外界以为早已尘埃落定的莘庄镇222号地块（莘庄地铁上盖）的归属再生变数。日前，上海规划和国土资源网上挂出一则通知，上海市土地交易市场声称"经出让人与投标人协商一致"，终止地块公告号201001801的莘庄镇222号地块（莘庄地铁上盖）的招标活动。而在此之前，就有媒体报道，据绿地内部消息透露，绿地已经退掉了在4月29日竞得的莘庄地铁上盖地块。如今，上海市土地交易市场"及时"发布终止招标的通知，隐隐证实了这则退地的消息。

　　事实上，莘庄地铁上盖地块的出让自始至终是个谜。

　　今年4月3日，上海市规土局发布今年第18号土地招标出让公告，专门推出莘庄地铁上盖地块，公告内容含有"计划于4月29日举行投标和开标活动"的指示。资料显示，莘庄地铁上盖地块坐落于（横跨）地铁1号线莘庄站的南、北广场，出让面积约为11．78万平方米，土地用途为"市政、公共服务、商业、办公、居住综合开发用地"，地上建筑面积（规划）高达40．5万平方米，地下建筑面积不小于10万平方米，这样的建筑规模在整个上海都是不多见的。而更为引人注目的是，这幅地铁上盖地块并不是上海商业房地产地块惯常采用的"挂牌－竞价"出让方式，而是以单纯"招标"方式出让--"商务标和技术标总分为100分，其中，商务标50分（投标金额30分＋经营状况20分），技术标50分（总体设计20分＋建筑结构设计15分＋施工组织设计15分）"--换言之，投标金额只占30％的分量，这幅地块完全是按照综合条件最佳者得的方式确定中标人。

　　按照规划，莘庄地铁上盖地块原定于4月29日上午9点半开始投标环节，并于下午1点半开标，接下来就是评标、定标和公布（签订中标书）结果的一系列过程，然而经过一个下午等待，谜底并未按时揭开，甚至连开标、评标进程亦无进一步消息传出。而在开标之前，关于这幅地块的买家也是传闻不断，先是传出泰国正大集团对其表现出较大兴趣，而此前与莘庄地铁上盖项目"渊源颇深"的香港地产龙头新鸿基地产也联手上海城开、闵行城投和莘庄镇投资公司进行"组团"投标。

　　鉴于新鸿基地产在香港新界沙田开发和运营的"香港新城市广场"，以极其合理的规划动线，注重地铁人流与商场的配合，是新鸿基地产的一座称誉港深的大型轨道站点上盖商场，单就所处区位而言，新城市广场所在的香港沙田轨道站点与莘庄地铁站点也有极其相似之处，再加上新鸿基地产又是牵手上述本地强势开发商联合投标，因此，在商报记者看来，由新鸿基地产操盘莘庄地铁上盖地块，投标成功率无疑更高一筹。

　　出人意料的是，在当晚6点左右，投标结果仍未公布，却突然有消息传出绿地集团也参与了这一地块的投标，并"已经"拿下了莘庄地铁上盖地块。更为戏剧化的是，没过几分钟，消息再次发生变化："最终赢家不一定是绿地，这一地块的正式结果仍未确定。"截至4月29日晚上8点半，莘庄地铁上盖地块归属依然悬而未决。直到第二天，沪上有媒体报道称绿地集团已经成功竞得了这幅地块，成交总价逾34亿元。但是，在上海土地交易市场中，莘庄地铁上盖地块的交易结果从未正式公布，当前业务环节也始终显示为"开标／定标会"--这一点直到昨天晚上8点仍未改变。

　　而就在上周末，坊间突然传出消息，绿地集团已经退掉了以逾34亿元竞得的莘庄地铁上盖地块，最新的得主相传是当初曾经参与投标的新鸿基联合体。诚然，在操盘大规模的地铁上盖商办建筑综合体方面，新鸿基地产的经验更加丰富，然而，商报记者并未发现新鸿基地产发布相应的公告予以说明，而上海市土地交易市场又紧接着宣布终止这一地块的招标，显而易见，新鸿基地产尚未拿下这幅地块，而莘庄地铁上盖地块终止招标的具体原因也不得而知，本报将进一步追踪后续情况。