“黄陂区文体局将网吧经营许可证当工程招标。”9日，市民罗先生向本报报料。记者从黄陂区文化体育局了解到，该局确有将王家河街等5家网吧的经营权向企业和个人进行公开招标。（长江商报报道） \r\n 事实上，对网吧经营权进行招标并不是什么新鲜事。本报记者获得的一份黄陂区文化体育局4年前的文件中介绍到，该区网吧总量偏少，未经许可的“黑网吧”蜂拥而起，该局经研究决定启动增设部分农村网吧，采取公开竞标方式确定经营商的试点。不仅如此，近年来，东莞、惠州、福建等地也对网吧经营权进行了招标。 \r\n 不同的是，东莞、惠州、福建等地对网吧经营权进行招标，都是当地相关部门，甚至是当地人大通过正常程序后做出的决定。而此前黄陂区进行的网吧招标却并未获得许可。 “此次招投标是在未报经省、市文化部门批准，特别是在没有许可证指标的情况下进行的，是一种自作主张的违规行为，反应出我们组织纪律观念不强，法制观念淡薄，我们诚恳检讨，绝不重犯。” 本报记者获得的一份黄陂区文化体育局4年前的文件如是写到。 \r\n 不同于其他行业，国家对网吧的经营管理确实有其特殊之处。正是因此，我注意到，包括黄陂在内，以上多个地方都表示，之所以要对网吧经营权进行招标：一是要解决公开、公平、公正问题。正如黄陂区文化体育局相关负责人所说，“一个镇有多个人申请，这个证件颁发给谁呢？招标公开公平公正，看谁投标的金额高，谁钱多就给谁经营。免得有人质疑他凭什么能拿到，我们就拿不到许可。”二是加强对网吧的管理，打击黑网吧。 \r\n 通过对网吧经营权招标的方式，是否可以有效解决以上两个问题另当别论，甚至相关可以组织专门讨论。黄陂区文化体育局进行网吧经营权招标之所以被质疑，还在于谁给钱多经营权就给谁，有违规敛财的嫌疑。这一点，在上次准备对网吧经营权进行招标时就被质疑过。不仅如此，在此有必要继续搞清楚的是，即便要进行招标，前提是必须报相关部门批准。 \r\n 几年过去了，黄陂区文化体育局再次决定对网吧经营权进行招标，理应吸取了上次的经验。本报记者在采访中，表示希望能看到有关部门对招投标的报批文件，却没有看到。当然，该区文化体育局是否获得了相关部门的报批文件，我们不能轻易断定。但是，如果没有获得批准就进行招标，事实上就是擅自设置行政许可事项，明显违反了《行政许可法》。在此，我们希望相关部门对此事有个明确的回应。（作者：银玉芝 ） |
